نص التدخل
سيدي الوزير ،مرحبا بك ،ومرحبا بالوفد املرافق لك، القوانين الجديدة وسأحاول أن أكون برقيا سيدي الوزير وأطرح
في بداية تعريفي سوف أتبنى تعريف الفقر لزميلي فتحي الشامخي بعض املواضيع.
ونحن قدمنا في ثورة تحتج على الفقر وعلى البؤس وعلى الالكرامة، سيدي الوزير ،أرسلت إليكم سؤاال كتابيا في خصوص موضوع
يقول سيدنا عمر بن الخطاب" :لو كان الفقر رجال لقتلته بحد أعوان الخدمة املدنية التطوعية وتفضلتم باإلجابة لكن بقيت
السيف" .الجوع كافر ،ويقول الفيلسوف الفرنس ي "سبونفيل" وقد اإلجابة غير واضحة مع أن املوضوع يهمني.
ذكرته في مداخلة " :السياسة لم تجعل إلسعاد اإلنسان بل هي هنا في خصوص أطفال التوحد فإن هناك معاناة حقيقية لفئة في
ملحاربة ما سماه le malheurالبؤس أو الشقاء أو ال كرامة اإلنسان. تونس أعدادهم غير معلومة ،ومراكز إيوائهم غير موجودة وهم
هذا دوركم سيدي الوزير وأنتم اليوم رجل سياسة ولن أتحدث يستحقون فهم أبناء هذا الوطن ولهم حق علينا.
كذلك عن تقييم البرامج واملشاريع واإلجراءات واالستنتاجات أملانيا سيدي الوزير ،فدار التونس ي بـ "بون" مغلقة وقد راسلتكم
السابقة على أهمية هذا التقييم وعلى النقص املوجود في هذا في املوضوع ووددت أن أحصل على جميع املنشآت التي اكترتها
العمل ،عمل أعرج إن لم يردف بتقييم ومن يضع االستراتيجية وزارتكم في أملانيا ألنني أشك في وجود شبهة فساد في املوضوع.
يعرف قيمة التقييم وتقييم األثر في ما مض ى وفي اآلتي. ملحق اجتماعي في برلين أكثر من عشرة آالف تونس ي يتجولون
سوف أتحدث سيدي الوزير عن هذه االستراتيجيات املتناثرة، في برلين دون ملحق اجتماعي.
وسوف أسألكم وأسأل السيد رئيس اللجنة ،سيدي رئيس اللجنة سيدي الوزير ،وعدت القصرين بنشر قائمة الشهداء عندما
ملاذا لم تستشر لجنة االستصالح اإلداري ومكافحة الفساد ومراقبة زرتهم منذ عام في عيد الشهداء ولم يتحقق هذا الوعد إلى اليوم.
املال العام في مشروع هذا القانون هذا القانون ركيزة من ركائزه
سيدي الوزير ،كنائب أريد تقريرا مفصال يكشف ديون رجال
محاربة الفساد ،هذا القانون سبب من أسبابه تغليف واستشراء
األعمال واملؤسسات لفائدة الصناديق االجتماعية ،وهل يوجد
الفساد في كل املنظومات السابقة.
تدقيق وهل يوجد استرجاع وملاذا توقف حسنا نعرف أن
سيدي الوزير ،االستراتيجية الوطنية ملقاومة الفقر التي تم الصناديق االجتماعية في مشكل واملواطن هو من يدفع ،لكن نريد أن
إدراجها في التقرير اليوم ،االستراتيجية الوطنية ملكافحة الفساد عند نعرف هذه الشركات الكبرى املدانة كم تبلغ نسبة ديونها ومن هم
الهيئة واالستراتيجية الوطنية إلصالح املنشآت واملؤسسات العمومية املدينون لها وملاذا لم يتم استرجاع األموال
وقد ناقشناها البارحة في اللجنة ،االستراتيجية الوطنية إلصالح تأخر جراية املتقاعدين هو أمر غير مقبول ،فهم أناس قد عملوا
املنظومة الوطنية للتكوين املنهي ،اجتمعنا مع السيد الوزير وخدموا البالد واليوم األمر غير مقبول بأية طريقة كانت أن يعاد هذا
وناقشناها وتحدث عن بعد االقتصاد االجتماعي والتضامني وقد التأخر وإن شاء هللا تكون األسباب قد عولجت.
قلتم سيادتكم ستعنى بها وزارة التشغيل والتكوين التي كانت من
سيدي الوزير ،في األخير هناك أناس معتصمون أمام وزارتك
صلب وزارتكم ،سيدي الوزير ،أما آن لهذا املتناثر أن يلتئم وأن
منذ عام وأود بصفتي نائبا أن أعرف ما سبب االعتصام وأين
يجتمع كيف نعمل بعين على اليسار ونترك الوسط واليمين كيف
وصلت مشاكلهم وشكرا على رحابة الصدر سيدي الوزير.
نعمل بفقير تتقاذفه هذه الوزارات ولم يجد له مأوى يأوي إليه
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
مشروع األمان االجتماعي كما عبر عنه ممثل االتحاد العام
التونس ي للشغل داخل اللجنة وأنا أحيي هذه االستشارة وأحيي هذه شكرا والكلمة للسيدة ليلى الوسالتي بوصالح ،ثماني دقائق
املشاركة اإليجابية أعتبره تأسيسا لسياسة جديدة في مجال مقاومة تفضلي.
الفقر والقطع مع التدخالت العشوائية واالرتجالية التي سماها السيدة ليلى الوسالتي بوصالح
تدخالت إسعافية. بسم هللا والصالة والسالم على رسول هللا،
سيدي الوزير ،في هذا املشروع هناك البطاقة الذكية وخارطة شكرا سيدي الرئيس،
الفقر ومجلد املعطيات وأنموذج التنقيط ،كل هذا إن لم يأت أو سأبدأ من غزة ومن قدس باحتماالت أحمد مطر:
يعالج بنظام معلوماتي برقمنة اإلدارة التونسية ،فأرى حسبما أرى "ربما املاء يروب،
والتجارب وهذا يسمى في علم الحوكمة الرشيدة وفي علم مكافحة ربما الزيت يذوب،
الفساد هو مركز الفساد ،يعني أن كثرة العناوين وكثرة املتدخلين ربما يحمل ماء في ثقوب،
وكثرة الساعين إلى ترسيخه وخاصة كثرة األوراق واالتصال بين
ربما الزاني يتوب،
املواطن واإلداري حيثما كان في تفاصيل متعددة :إدارة أولى وإدارة
ثانية وإدارة ثالثة ،هنا مربط الفرس للفساد. ريما تطلع شمس الضحى من صوب الغروب،
ربما يبرأ الشيطان فيعفو عنه غفار الذنوب
سيدي الوزير ،ماذا فعلتم في اتجاه رقمنة اإلدارة ورقمنة كل
هذه امللفات إنما ال يبرأ الحكام في كل بالد العرب من ذنب الشعوب".
تحدث االتحاد التونس ي للضمان االجتماعي في استراتيجيته عن تحية إلى الشعب الفلسطيني،
الفقر عن اإلرادة السياسية وعن تغيير العقليات وتغيير الثقافة تحية إلى الشعوب التي تؤمن بحق الشعب الفلسطيني والقضية
املجتمعية وقد تحدثنا مع السيد الراجحي باألمس في هذا الشأن بما وصلته الشعوب.
صفحة 4131 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الثالثاء 15ماي 2018 ع ـدد 51
املؤملة ،ثم تقولون لنا اآلن بأنكم انشغلتم بالفقراء وأنتم تنشرون ونفس هذه املفردات في مناقشة إصالح املنشآت واملؤسسات
الفقر وتعممونه. العمومية.
والغريب والعجيب مثل ما هو الشأن في فلسطين من يقولون سيدي الوزير ،إن بقيت أم رحلت وملن يأتي بعدك وبعد الذي
النظام العربي الرسمي ،ألستم جزءا من هذا النظام املتحايل يليك ومن سبقك من الذين حدثونا عن إصالح املنظومة املجتمعية
النظام العميل ألستم جزءا منه وعن الصناديق االجتماعية وعن اإلدارة التونسية وإن لم يكن
أنتم هنا سياستكم العامة في الفقر والفقراء هي لتعميم الفقر هنالك إرادة سياسية حقيقية بداية من رئيس الحكومة وهذا هو
وتوسيع دوائره وتدهورت أوضاع حتى من كانوا يعتبرون نوعا ما في الجهاز التنفيذي ،نهاية إلى املشرع السيد رئيس مجلس نواب
سعة من العيش ثم تحدثوننا عن اإلرادة السياسية ،لديكم اإلرادة الشعب ،نهاية إلى رئاسة الجمهورية ملا لها من صالحيات وإن لم
لكنها إرادتكم معادية لشعب تونس وتتنكر لألهداف العامة للثورة توجد إرادة سياسية حقيقية في أن نقاوم الفقر ونقاوم الفساد
التونسية ،دون شك ال "ومن لحيتو تحلو شكال" "من لحيتو سلفو فلست أرى لكل هذا الكالم ولكل هذه االستراتيجيات ولكل هذه
والعب معاه". اإلنشاء إال مضيعة للوقت وهدرا للمال ومضيعة للمال العام.
تقاومون الفقر وتقترحون أن من األجراء واملوظفين %5هذا وبالتالي سيدي الوزير لدي مؤشر ليس ألني سياسية إنما هي
يؤكد ،قوموا بالضريبة االستثنائية على الثروات الكبرى ولكنكم أنتم مدى الجدية التي أقيسها بما هو واقعي وبامللموس وبماذا فعلتم في
أبناء الثروات الكبرى الفاسدة ،فلن تفعلوا ذلك وهذا بامللموس ،وال اتجاه الرقمنة وهذا هو التحدي األكبر وقد توقف العمل ببطاقة
أريد نفاقا. التعريف البيومترية وقد أنجزوا الشباك املوحد واملشروع يدخل
اليوم خالل أربع وعشرين ساعة ورئيس الحكومة نفسه لم يصدق
حين اقترحنا زيادة عشرين دينارا ملنحة العائالت املعوزة التي ذلك ويسألهم هل فعال أربع وعشرون ساعة َ
تبكونها اليوم في نقاشنا للميزانية ّ لم ال تكون ثمان
صوتم بالرفض وقلنا نزيدهم
ّ وأربعين ساعة ال سيدي الرئيس أربع وعشرون ساعة ،فكيف يكون
فصوتم بالرفض أيضا وحين خنقتكم الحركة ثالثين دينارا
االجتماعية تحرك النائم في قصر قرطاج وأيضا رغم أنفكم وإن كنت ذلك واملستثمرون ما شاء هللا من يدخل من املطار مغادرا إلى بالد
أخرى جراء التعقيدات اإلدارية التي لدينا وما يصحبها من مسالك
نائبا في حزب حاكم أرفض ولكن ألنكم ساللة نفاق تعممون الفقر
فساد.
وتتحدثون عن مقاومة الفقر.
سيدي الوزير ،أحيي إضافة الحق في السكن وكل ما له من
ويستشري الفساد معكم عوض هذه اإلجراءات العدالة
فساد...
االجتماعية ونقتسم رغيف الخبز كما ينبغي وأنا متأكد أن شعب
تونس لديه مثل بسيط ،إما رغيف الخبز أو ثمنه واذهبوا إلى منطقة السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
جلمة شاهدوا حالة املواطنين حول موضوع املاء... شكرا ،بقيت ساعة من التدخالت والكلمة اآلن للسيد عمار
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب عمروسية لك أربع دقائق تفضل.
شكرا والكلمة للسيد نعمان العش ،ثالث دقائق. السيد عمار عمروسية
شكرا سيدي الرئيس،
السيد نعمان العش
مرحبا بالسيد الوزير والوفد املرافق،
شكرا ،مرحبا بالسيد الوزير،
من حيث املبدأ فإنه كلما يتعلق األمر بتحسين أوضاع التونسيين
من املهم ومن املمتاز أن تقدم وزارتكم مشروع قانون بهذا املعنى
بصفة عامة حتى لو كان تحسينا جزئيا فنحن معه ولكن هذا ال
ويتحدث عن األمان االجتماعي وبالتالي الحديث واالعتراف بالفئات
يعفي من تقديم مالحظاتنا.
الهشة والفقيرة واملهمشة وقامت الثورة باألساس على أسباب
اجتماعية وفشلت كل الحكومات تقريبا املتعاقبة بعد الثورة اليوم األولى في شأن االئتالف الحاكم :هل راجعتم املنوال االجتماعي
في معالجة هذا امللف االجتماعي وربما حققنا نتائج إيجابية في فقد قرأت هنا أن هنالك مراجعة للمنوال االجتماعي .ليس صحيحا،
مسائل أخرى سياسية أو حرية التعبير أو غيرها لكن في امللف والوقائع بيننا ،فقد زاد الفقر ونحن ال نتفق حتى في تحديد مفهوم
االجتماعي بقينا نراوح مكاننا ولكن هذا القانون ال يعدو أن يكون الفقر ،فقد أضحت اليوم الشريحة املتوسطة مثل األستاذ واملعلم
عملية تعبير عن النوايا ،يعني مثل وثيقة قرطاج ،هو مجرد تعبير عن واملوظف والعامل فقيرا ،فال نتفق في ذلك.
النوايا وعملية تسويق لنجاح وهمي و"بروباقاندا" وعملية تسكين ثانيا ،يبدو لي وفتحي الشامخي كان على حق حين قال بأن هذا
ومسكنات لهذا الشعب واألكيد أن تستدعي جميع البالتوات الليلة استجابة للعرف الكبير للحكومة واالئتالف الحاكم أال وهو صندوق
الوزارة للحضور والحديث حول هذا القانون ،ليكون هناك القليل النقد الدولي ،فكلما حل حل معه الخراب وهذه ضمن مسكنات
من "البروباقاندا" والنجاح الوهمي كما قلت. اجتماعية لن تجدي نفعا أمام املطالبة بالحقوق.
والدليل على كالمي هذا هو اعتماد الدولة إلى اآلن على آليات ثالثا ،أنا متخوف من أن هذا القانون يمهد إلجراء مؤلم وأنتم
هشة في التشغيل منها عمال الحضائر والبيئة والبستنة واألساتذة أيضا تقولون ذلك وصندوق التعويض قد تكون األرقام املقدمة فيها
واملعلمين النواب والعمل التطوعي ،كل هؤالء يشتغلون لدى الدولة تحايل ،فالفقراء يزدادون فهل أن عمال الحضائر فقراء أم ال يا
بصفة غير شرعية ومخالفة لكل القوانين وحتى املسائل األخالقية، سيدي الوزير من يعمل وأفنى عمره وحتى الحاصلين منهم على
يعني تشغل شخصا ويتقاض ى راتبا يقدر بــ 581أو 521دينارا وال التقاعد قالوا باألمس بأن 5511ال تصرف أجورهم والبقية
يتمتع بالتغطية االجتماعية فما الذي سيضيفه هذا القانون واألولى مطالبون بالترسيم ويمكن أن يكون هذا اليوم قاعدة لإلجراءات
ع ـدد 51 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الثالثاء 15ماي 2018 صفحة 4135