مقترحات القوانين قيد النقاش

مقترح قانون حول plenary_intervention

2018-07-17 · 2018-07-17 · 089

الموضوع

plenary_intervention

نص المقترح

‫لديه نرام داخلي ويتأكد من ذلك‪ ،‬وقدمنا ككتلة حركة النهضة‬ ‫السيدة سامية عبو‬
‫مقترح قانون يتعلق بالتصريح باملكاسب وقدمنا مقترح قانون آخر‬ ‫شكرا سيدي الرئيس‪،‬‬
‫يتعلق بالتضارب باملصالح ولم نتقدم بمقترح عنوانه اإلثراء غير‬ ‫سيدي الرئيس‪ ،‬وهللا ال محالة قلت أنني سأواصل الدفاع عن‬
‫املشروع‪ ،‬فيبدو أن الزميلة تتحدث عن نص آخر ال نعلمه‪.‬‬ ‫مقترحي ولكن رجاء ما قيل "أمضينا أسبوعا لإلجابة" هذه ال بد من‬
‫بالنسبة إلى هذا املقترح هو يندرج في سلسلة املقترحات التي لم‬ ‫حذفها ألنها ال تقا نحن في نفس القانون ونفس املشروع واملداوالت‬
‫تر الجلسة العامة صوابها وقررت اسقاطها بالتصويت فنواصل على‬ ‫نفسها وسنستمع لها بعد عشر سنوات ولن يقولوا أن هناك من قا‬
‫نفس النهج ونصوت ضد املقترح مع الشكر‪.‬‬ ‫يوما واآلخر قا يوما‪ ،‬هذا عيب‪.‬‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫ثانيا‪ ،‬من يقو كالما ال بد أن يتحمل مسؤوليته ومن دافع عن‬
‫هذا املشروع وقا "تزايد" يتحمل مسؤوليته ومن يقو أن حركة‬
‫اتضح املوقف من فضلكم التصويت‪.‬‬ ‫النهضة جاءت بمقترح قانون اإلثراء غير املشروع يتحمل مسؤوليته‬
‫سقط املقترح لحصوله على ‪ 76‬صوتا فقط لصالحه مقابل ‪62‬‬ ‫ألنه هو من األشخاص الذين دافعوا على هذا املشروع أو على هذا‬
‫ضده و‪ 78‬محتفرا وبذلك لم يبق لنا إال التصويت على الفصل ‪88‬‬ ‫املقترح في لجنة التشريع العام وأفرغناه من محتواه وأثبتنا بالحجة‬
‫في صيغته األصلية فأرجوكم التفصل بالتصويت عليه‪.‬‬ ‫أنه ليس مشروع مكافحة اإلثراء غير املشروع بقدر ما هو قانون‬
‫اعتمد الفصل ‪ 88‬بحصوله على ‪ 06‬صوتا لصالحه مقابل‬ ‫مصالحة جديد ولكن ليست مصالحة مع املاض ي ولكن مصالحة مع‬
‫نبين أكثر فبعد الجلسة سيصدر نصا بقدرة هللا‬ ‫املستقبل وتريد أن ّ‬
‫معارض وحيد و‪ 3‬محتفرين والكلمة للجنة والفصل ‪.87‬‬
‫يبين ما معنى قانون لإلثراء غير املشروع‪.‬‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫أنا لو كنت مكانكم أستحي وال أتحدث عنه ولكن اإلشكا ال‬
‫الفصل ‪:41‬‬ ‫يكمن هنا بل اإلشكا في الفصل ‪ 730‬من الدستور الذي يتحدث‬
‫إذا تعلقت جريمة اإلثراء غير املشروع بأحد األشخاص‬ ‫عن الهيئة‪ ،‬الهيئة في الدستور فعال تنقسم وتحقق‪ .‬الهيئة في‬
‫ّ‬
‫فإنه ّ‬
‫يتم رفعها‬ ‫الخاضعين ألحكام هذا القانون واملتمتعين بحصانة‪،‬‬ ‫الدستور ليست هي نفسها في قانون الهيئة ألن الهيئة في الدستور‬
‫طبقا للتشريع الجاري به العمل‪.‬‬ ‫أصبح اسمها مجلس الهيئة في القانون من الدستور كانت هيئة‬
‫وفي صورة التعذر ّ‬
‫يتم تعليق إجراءات التتبع إلى حين زوا‬ ‫وأصبحت مجلس هيئة في القانون املنرم للهيئة‪ ،‬وملن قدمنا‬
‫الصفة املوجبة للحصانة‪.‬‬ ‫صالحيات بالدستور التي قدمت ملجلس الهيئة؟ قدمت لجهاز‬
‫وردت على هذا الفصل ثالثة مقترحات تعديل‪:‬‬ ‫التقص ي يا سيدي الرئيس فكفانا من اللعب ألننا بلغنا مرحلة نلعب‬
‫بالكالم ونستغل بساطة التفكير ونستغل أشخاصا ليست مركزة‬
‫املقترح األو مقدم من الزمالء والزميالت‪ :‬فيصل التبيني ونذير‬
‫معنا وال تعطي ثقة أو تعطي ثقة اليهم لم يعد لها الوقت الكافي‪.‬‬
‫بن عمو وعماد الدائمي وابراهيم بن سعيد ومحمد الحامدي‪ ،‬ونصه‬
‫تعديل الفصل كما يلي‪:‬‬ ‫املهم كفانا تالعبا‪ ،‬يعني نحن ندافع عن أن الهيئة لديها‪ ،‬أرني‬
‫كيف لدى مجلس الهيئة بصريح النص‪ ،‬الفصل ‪ 07‬على ما أعتقد‬
‫"ترفع الحصانة آليا ودون موجب ألي اجراء عن كل شخص‬ ‫يحيل صراحة من الفصو ‪ 76‬إلى ‪ 20‬لجهاز الحوكمة والفصل ‪76‬‬
‫خاضع ألحكام هذا القانون متمتعا بحصانة وكان موضوع تتبع من‬ ‫إلى الفصل ‪ 20‬من الصالحيات املمنوحة بين ظفرين للهيئة التي‬
‫أجل جريمة اإلثراء غير املشروع"‪ .‬من يدافع عن هذا املقترح؟‬ ‫حذفت من مجلس الهيئة وقدمت ألعوان ال نعرف من هم‪ ،‬ولكن أن‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫يقو هذا املقترح مرفوض شكال فمن أين له هذه الحجة؟ نحن‬
‫من يدافع عن املقترح؟ الكلمة للسيد فيصل التبيني‪.‬‬ ‫لدينا أجهزة تقوم بالرقابة مع بعضها ونحن لنا دائرة املحاسبات‬
‫السيد فيصل التبيني‬ ‫كانت أصال هي التي تتلقى فيها‪.‬‬
‫بسم هللا الرحمان الرحيم‪،‬‬ ‫سؤا صغير وأختم وليجيبونا عليه إلى حين صدور هيئة جديدة‬
‫بالنسبة إلى مشروع هذا القانون املتعلق باإلثراء غير املشروع‬ ‫ستتقص ى وتتحقق‪ ،‬يعني هذه الهيئة ستحل محل الهيئة الجديدة‬
‫وتضارب املصالح واملكاسب وباللغة العامية "من أين لك هذا" الذي‬ ‫التي ستنجز إلى حين صدور الهيئة والتي أشك في أنها ستنجز هل‬
‫انترره الجميع والجميع يبارك هذه املبادرة لكي تكون هناك عدالة‬ ‫هذه الهيئة لديها جهاز التقص ي؟ أليس لهذه الهيئة بمقتض ى أمر‬
‫في تطبيق القانون‪ ،‬ونحبذ عند القيام بأي قانون أن يكون مشابها‬ ‫حكومي يقدم لها جهاز التقص ي ولليوم هذه الحكومة لم تعط‬
‫للموت يطبق على الجميع وال يستثنى منه أحد‪ ،‬وهذا املجلس متهم‬ ‫ملكافحة الفساد جهاز التقص ي؟‪...‬‬
‫في أن هناك نوابا لديهم حصانة وخارجون عن القانون وال تتم‬ ‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫محاسبتهم‪ ،‬وسمعنا أن النيابة العمومية وصلت أن تحدثت في‬ ‫باب الرد مفتوح تفضل من يدافع عن املوقف املقابل؟ الكلمة‬
‫وسائل اإلعالم واليوم نحن أمامنا فرصة لكي نقو لهذا الشعب أننا‬ ‫للسيد الحبيب خضر‪.‬‬
‫لسنا خائفين من القانون وأننا نسن قانونا للجميع وأننا مستعدون‬ ‫السيد الحبيب خضر‬
‫للمحاسبة‪.‬‬ ‫سيدي الرئيس‪ ،‬ابتداء ما قدم اآلن هو مواصلة في مقترح أو‬
‫لكن الفصل ‪ 87‬ماذا يقو ؟ "إذا تعلقت جريمة اإلثراء غير‬ ‫السجا السابق‪.‬‬
‫املشروع بأحد األشخاص الخاضعين ألحكام هذا القانون واملتمتعين‬ ‫بكل عجالة أوال ما قلت أنه مرفوض شكال هو مخالف ألحكام‬
‫ّ‬
‫فإنه ّ‬
‫يتم رفعها طبقا للتشريع الجاري به العمل"‪.‬‬ ‫بحصانة‪،‬‬ ‫الفصل ‪ 727‬من النرام الداخلي ويمكن مراجعة هذا النص ملن‬

‫ع ـدد ‪89‬‬ ‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪12‬جويلية ‪2111‬‬ ‫صفحة ‪6186‬‬
‫وفي صورة التعذر يتم تعليق إجراء تتبع إلى حين زوا الصفة‬ ‫إلى حد اآلن جيد جدا لكن الجاري به العمل نعرف أنه منذ‬
‫املوجبة للحصانة"‪ .‬وقد تم سحبه‪.‬‬ ‫اإلستقال إلى اآلن لم تحدث جلسة عامة رفعت فيها الحصانة مثلما‬
‫املقترح املوالي‪ ،‬حذف عبارة "األشخاص الخاضعين لهذا‬ ‫يجب أن ترفع "وفي صورة التعذر يتم تعليق إجراءات التتبع إلى حين‬
‫القانون" وهو مقدم من السيدات والسادة‪ :‬صبرين قوبنطيني‪ ،‬بشرى‬ ‫زوا الصفة املوجبة للحصانة"‪ ،‬يعني عندما يسرق الشخص يوزع‬
‫بلحاج حميدة‪ ،‬عبد الرؤوف املاي‪ ،‬سعاد الزوالي‪ ،‬ليلى أوالد علي‪،‬‬ ‫املسروقات على أقاربه وأحبابه يمينا ويسارا وأنترر حتى ينهي‬
‫ليلى الحمروني‪ ،‬مصطفى بن أحمد وقد تم سحبه أيضا‪.‬‬ ‫الخمس سنوات وإذا كان قاضيا مع احترامي لجميع القضاة حتى‬
‫ينهي عمله‪.‬‬
‫إذن نعرض الفصل في صيغته األصلية على التصويت‪.‬‬
‫لكن في املقابل هذه الحصانة التي ستصبح غطاء للفساد وغطاء‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫للسرقة ولتجاوز القانون ال بد أن نفسرها‪ ،‬يا اخواني الحصانة في‬
‫أرجوكم التصويت على الفصل ‪ 87‬في صيغته األصلية‬ ‫األقوا وفي العمل النيابي ماذا يقو الفصل ‪" :68‬ال يمكن اجراء أي‬
‫النتيجة‪ :‬اعتمد بـــ ‪ 80‬صوتا لصالحه مقابل ‪ 2‬معترضين‬ ‫تتبع قضائي مدني أو جزائي ضد عضو من مجلس نواب الشعب أو‬
‫واحتفاظ ‪ 7‬الكلمة للجنة والفصل ‪.82‬‬ ‫ايقافه أو محاكمته ألجل آرائه أو اقتراحات جدية أو أعما يقوم بها‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫في ارتباط بمهامه النيابية"‪ ،‬هذا يتحدث عن أعما نيابية وليس عن‬
‫الفصل ‪:42‬‬ ‫التحيل وعن السرقة وليس لبيع وهم للناس وسلبهم حقوقهم‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ما دام القانون يقو "ترفع الحصانة آليا ودون موجب ألي‬
‫في صورة توفر الجهة القضائية املختصة على قرائن تتعلق‬
‫ّ‬ ‫اجراء عن كل شخص خاضع ألحكام هذا القانون ومتمتع بحصانة‬
‫بوجود شبهة إثراء غير مشروع‪ ،‬تولى دعوة املشتبه به إلثبات‬
‫مشروعية مصادر ثروته أو إنفاقه‪ ،‬بكل الوسائل‪.‬‬ ‫وكان موضوع تتبع من أجل جريمة اإلثراء غير املشروع"‪ ،‬يا أخي ال‬
‫بأس ما دمت متتبع سينادونك لكي يستمعوا لك من دون أن تمر‬
‫ورد على هذا الفصل مقترح تعديل وحيد مقدم من السيدات‬
‫على اإلجراءات العادية إذا كنت بريئا ستغادر وإذا لم تكن بريئا‬
‫والسادة‪ :‬غازي الشواش ي‪ ،‬نعمان العش‪ ،‬سامية عبو‪ ،‬سالم لبيض‪،‬‬
‫ستبقى هناك وإال تريد أن تبقى خارجا "محصنا مضمنا"‪.‬‬
‫زهير املغزاوي‪ ،‬رضا دالعي ونصه‪ :‬يقترح تعويض "الجهة القضائية‬
‫املختصة" بـــ "الهيئة"‪.‬‬ ‫لذا هذا القانون اليوم كله مرهون بهذا الفصل‪.‬‬
‫ليصبح الفصل كما يلي‪ " :‬في صورة توفر الهيئة على قرائن‬ ‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫تتعلق بوجود‪ "...‬وقد تم سحبه‪ ،‬إذن نصوت على الفصل في صيغته‬ ‫شكرا واملوقف املقابل للسيد حسونة الناصفي تفضل‪.‬‬
‫األصلية‪.‬‬ ‫السيد حسونة الناصفي‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫فقط سيدي الرئيس هو ليس موقف ضد مقترح التعديل وإنما‬
‫أرجوكم التصويت على الفصل ‪ 82‬في صيغته األصلية‬ ‫يمكن أن يكون في إطار التوضيح‪ ،‬نحن بصدد املصادقة على قانون‬
‫النتيجة‪ :‬اعتمد الفصل ‪ 82‬ب ـــ ‪ 80‬صوتا لصالحه دون معارضة‬ ‫عادي‪ ،‬القوانين األخرى التي تتعلق ربما باإلجراءات التي تحدث عنها‬
‫واحتفاظ ‪ .7‬لكلمة للجنة والفصل ‪.83‬‬ ‫زميلي فيصل التبيني في مقترح التعديل الذي قدمه هي قوانين‬
‫أساسية وترتفع أحيانا إلى مرتبة دستورية باعتبار أن الدستور‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫تحدث عن إجراءات رفع الحصانة وبالتالي ليست هناك قيمة أن‬
‫الفصل ‪:43‬‬ ‫نتحدث عن إجراءات خاصة في قانون عادي الستثناء منصوص‬
‫يمكن للجهة القضائية املتعهدة بجريمة اإلثراء غير املشروع أن‬ ‫عليه في قوانين أساسية وأيضا في دستور البالد‪ ،‬لذلك أنا اعتقد أن‬
‫تأذن في إطار األبحاث والتحقيقات باتخاذ كافة اإلجراءات الضرورية‬ ‫بقية القوانين تفي بالحاجة واحترام الدستور والقوانين األساسية في‬
‫للحفاظ على املكاسب موضوع الشبهة من التفويت فيها أو تبديدها‬ ‫اعتقادي يغنينا عن مقترح التعديل ولذلك أطلب من زمالئي‬
‫أو فقدان قيمتها‪.‬‬ ‫التصويت ضده‪.‬‬
‫ولها أن تأذن ببيع املمتلكات املنقولة التي يخش ى تلفها أو فقدان‬ ‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫قيمتها الحقيقية وتأمين مبلغها للخزينة العامة للبالد التونسية على‬ ‫اتضح املوقف أرجو التصويت تفضلوا‪،‬‬
‫ذمة القضية قبل صدور الحكم فيها طبقا للتراتيب الجاري بها‬ ‫النتيجة‪ :‬سقط املقترح بحصوله على ‪ 0‬أصوات لصالحه مقابل‬
‫العمل‪.‬‬ ‫‪ 07‬ضده و‪ 1‬محتفرين الكلمة للجنة‪.‬‬
‫ورد على هذا الفصل مقترح تعديل وحيد مقدم من السيدات‬ ‫السيدة املقررة املساعدة‬
‫والسادة‪ :‬عماد الدائمي‪ ،‬مبروك الحريزي‪ ،‬ابراهيم بن سعيد‪ ،‬صبري‬ ‫املقترح الثاني مقدم من السيدات والسادة‪ :‬ليلى الوسالتي‬
‫دخيل‪ ،‬ياسين العياري وهذا نصه‪ :‬تعويض عبارة " يمكن للجهة‬ ‫بوصالح‪ ،‬منية ابراهيم‪ ،‬محمد لخضر العجيلي‪ ،‬الهادي صولة‪ ،‬كلثوم‬
‫يتعين على الجهة القضائية" وقد تم سحبه‪.‬‬ ‫القضائية " بـ ــــ " ّ‬
‫بدر الدين ونصه حذف عبارة الخاضعين ألحكام هذا القانون ليصبح‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫الفصل كما يلي‪:‬‬
‫تم سحب ملقترح وبذلك اعرض عليكم الفصل ‪ 83‬في صيغته‬ ‫"إذا تعلقت جريمة االثراء غير املشروع بأحد األشخاص‬
‫األصلية على التصويت‬ ‫املتمتعين بحصانة فإنه يتم رفعها طبقا للتشريع الجاري به العمل‬

‫صفحة ‪6184‬‬ ‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 12‬جويلية ‪2111‬‬ ‫ع ـدد ‪89‬‬
‫حدود ما استفاد به‪ ،‬مع مراعاة حقوق الغير حسن ّ‬
‫النية " وقد تم‬ ‫النتيجة‪ :‬اعتمد الفصل ‪ 83‬بـــ ‪ 80‬صوتا لصالحه دون معارضة‬
‫سحبه‪.‬‬ ‫واحتفاظ ‪ 3‬الكلمة للجنة والفصل ‪.88‬‬
‫املقترح الثاني مقدم من السيدات والسادة‪ :‬صبرين غوبنتيني‪،‬‬ ‫السيدة املقررة املساعدة‬
‫بشرى بلحاج حميدة‪ ،‬عبد الرؤوف املاي‪ ،‬سعاد الزوالي‪ ،‬ليلى أوالد‬ ‫الفصل ‪:44‬‬
‫علي‪ ،‬ليلى الحمروني‪ ،‬مصطفى بن أحمد ونصه‪ :‬إضافة فقرة فيما‬ ‫يبدأ سريان آجا سقوط التتبع بالنسبة إلى جريمة اإلثراء غير‬
‫يلي نصها‪:‬‬ ‫املشروع من تاريخ اكتشافها‪.‬‬
‫"ال يسقط حق التتبع بوجه اإلثراء غير املشروع في حالة‬ ‫وردت على هذا الفصل ‪ 0‬مقترحات‪ :‬تعديل املقترح األو مقدم‬
‫االستقالة أو إنهاء الخدمة أو اإلحالة على التقاعد أو انتهاء مدة تولي‬ ‫من السيدات والسادة‪ :‬ليلى الوسالتي بوصالح‪ ،‬منية ابراهيم‪ ،‬محمد‬
‫الوظيفة" وقد تم سحبه‪.‬‬ ‫األخضر العجيلي‪ ،‬الهادي صولة‪ ،‬كلثوم بدر الدين ونصه‪ :‬تعديل‬
‫املقترح الثالث واألخير مقدم من السيدات والسادة‪ :‬سامية عبو‪،‬‬ ‫الفصل ليصبح كما يلي‪:‬‬
‫غازي الشواش ي‪ ،‬نعمان العش‪ ،‬رضا الدالعي‪ ،‬زهير املغزاوي ونصه‪:‬‬ ‫"ال تسقط جريمة اإلثراء غير املشروع بمرور الزمن"‪ .‬وقد تم‬
‫"ال يمكن انقضاء الدعوى الجزائية‪...‬مع مراعاة حقوق الغير‬ ‫سحبه‪.‬‬
‫حسن النية‪ ،‬للمحكمة أن تقرر دون توقف على إحالة من النيابة‬ ‫املقترح املوالي مقدم من السيدات والسادة‪ :‬هاجر بالشيخ أحمد‪،‬‬
‫العمومية أو من قاض ي التحقيق أو دائرة االتهام إدخا كل من‬ ‫محمد الهادي قديش‪ ،‬أنور العذار‪ ،‬توفيق الجملي‪ ،‬نذير بن عمو‪،‬‬
‫تحقق له فائدة‪ "...‬وقد تم سحبه‪.‬‬ ‫يوسف الجويني وقد تم سحبه‪.‬‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫املقترح املوالي مقدم من السيدات والسادة‪ :‬ليليا يونس كسيبي‪،‬‬
‫إذن اعرض عليكم التصويت على الفصل ‪ 80‬في صيغته‬ ‫نزهة بياوي‪ ،‬محمد غنام‪ ،‬ريم محجوب‪ ،‬كريم الهاللي وقد تم سحبه‪.‬‬
‫األصلية‬ ‫املقترح املوالي مقدم من السيدات والسادة‪ :‬صبرين غوبنتيني‪،‬‬
‫النتيجة‪ :‬اعتمد الفصل ‪ 88‬بـــ ‪ 788‬صوت لصالحه دون معارضة‬ ‫بشرى بلحاج حميدة‪ ،‬عبد الرؤوف املاي‪ ،‬سعاد الزوالي‪ ،‬ليلى أوالد‬
‫واحتفاظ ‪ 7‬الكلمة للجنة والفصل ‪.86‬‬ ‫علي‪ ،‬ليلى الحمروني‪ ،‬مصطفى بن أحمد وقد تم سحبه‪.‬‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫املقترح املوالي مقدم من السيدات والسادة‪ :‬سامية عبو‪ ،‬نعمان‬
‫الفصل ‪:46‬‬ ‫العش‪ ،‬غازي الشواش ي‪ ،‬زهير املغزاوي‪ ،‬رضا دالعي ونصه‪:‬‬
‫يعد شريكا كل من ساعد على تحقيق جريمة اإلثراء غير املشروع‬ ‫"تسقط الدعوى العمومية بمرور ‪38‬سنة من تاريخ وقوعها‪".‬‬
‫أو كان يعلم أن املكاسب التي بحوزته متأتية من جريمة اإلثراء غير‬ ‫وقد تم سحبه أيضا‪.‬‬
‫املشروع وقام بحفرها أو إخفائها من أجل إعانة مرتكبها ويعاقب‬ ‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫بنفس العقاب املنصوص عليه بالفصل ‪ 30‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫إذن اعرض عليكم التصويت على الفصل ‪ 88‬في صيغته‬
‫يعفى الشريك من العقوبات املستوجبة لجريمة اإلثراء غير‬ ‫األصلية‪.‬‬
‫املشروع باستثناء عقوبة مصادرة املكاسب غير املشروعة كل من بادر‬ ‫النتيجة‪ :‬اعتمد الفصل ‪ 88‬بـــ ‪ 788‬صوت لصالحه دون معارضة‬
‫بإبالغ الهيئة أو السلطات القضائية بإرشادات أو معلومات‪ ،‬قبل‬ ‫واحتفاظ ‪ .7‬لكلمة للجنة والفصل ‪.80‬‬
‫علمها بها مكنت من كشف جريمة اإلثراء غير املشروع‪.‬‬ ‫السيدة املقررة املساعدة‬
‫ويعاقب بنصف العقوبة السجنية املنصوص عليها بالفصل ‪30‬‬ ‫الفصل ‪:45‬‬
‫من هذا القانون إذا تم اإلبالغ أثناء البحث والتحقيق‪.‬‬
‫ال يمنع انقضاء الدعوى الجزائية بالوفاة من الحكم بمصادرة‬
‫ورد على هذا الفصل مقترح تعديل مقدم من السيدات‬ ‫املكاسب غير املشروعة وغلتها لفائدة الدولة في حدود ما آ إلى‬
‫والسادة‪ :‬سامية عبو‪ ،‬نعمان العش‪ ،‬غازي الشواش ي‪ ،‬زهير املغزاوي‪،‬‬ ‫الورثة من التركة‪.‬‬
‫رضا الدالعي ونصه‪" :‬يعفى الشريك‪...‬بإبالغ الهيئة أو محكمة‬
‫املحاسبات ويعاقب‪ "...‬وتتولى السيدة سامية عبو الدفاع عن هذا‬ ‫مع مراعاة حقوق الغير حسن النية‪ ،‬للمحكمة أن تقرر إدخا‬
‫املقترح‪.‬‬ ‫كل من تحققت له فائدة جدية من جريمة اإلثراء غير املشروع من‬
‫غير األشخاص املذكورين بالفقرة األولى من هذا الفصل والحكم في‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫مواجهته بمصادرة مكاسبه في حدود ما استفاد به‪.‬‬
‫الكلمة للسيدة سامية عبو تفضلي‪.‬‬ ‫وردت على هذا الفصل ثالثة مقترحات تعديل‪:‬‬
‫السيدة سامية عبو‬ ‫املقترح األو مقدم من السيدات والسادة‪ :‬عماد الدائمي‪،‬‬
‫شكرا سيدي الرئيس‪،‬‬ ‫مبروك الحريزي‪ ،‬ابراهيم بن سعيد‪ ،‬صبري دخيل‪ ،‬ياسين العياري‬
‫سيدي الرئيس‪ ،‬أوال في هذا القانون جاء في الفصل ‪ 0‬أن الهيئة‬ ‫ونصه‪ :‬تعديل الفقرة الثانية لتصبح كما يلي‪:‬‬
‫وجوبا تحيل التصاريح على دائرة املحاسبات‪ ،‬إذن العالقة بين الهيئة‬ ‫يتعين على املحكمة إدخا كل من تحققت له فائدة جدية من‬ ‫" ّ‬
‫ودائرة املحاسبات ثابتة في القانون نحن ننترر قانون محكمة‬ ‫جريمة اإلثراء غير املشروع من غير األشخاص املذكورين بالفقرة‬
‫املحاسبات لنطور العالقة يعني لن نيأس من رحمة هللا‪ ،‬هذا أوال‪.‬‬ ‫األولى من هذا الفصل والحكم في مواجهته بمصادرة مكاسبه في‬

‫ع ـدد ‪89‬‬ ‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪12‬جويلية ‪2111‬‬ ‫صفحة ‪6184‬‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫ثانيا‪ ،‬سامحني زميلي وهللا تركتني في موقف محرج يعني تبين‬
‫شكرا‪ ،‬اتضح املوقف‪ ،‬اآلن تفضلوا صوتوا‪،‬‬ ‫وكأنني أتبلى على حركة النهضة أو ادعي عليها باطال عندما تقو لم‬
‫النتيجة‪ 78 :‬صوتا لصالح املقترح تكفي إلسقاطه مقابل ‪60‬‬ ‫نتقدم وأنا أقو لديكم قانون ينرم املكاسب والتصريح باملكاسب‬
‫صده و‪ 1‬محتفرين‪ ،‬اللجنة عرضت علينا مقترحا وحيدا سقط‬ ‫واإلثراء غير املشروع وبعدها يخرج زميلي يقو ال حركة النهضة‬
‫بذلك اعرض عليكم الفصل ‪ 86‬في صيغته األصلية على التصويت‪.‬‬ ‫قدمت فقط التصريح باملمتلكات يبين وقتها أننا فعال وهناك‬
‫صفحات تواصل مأجورة سيفرحون جيدا وقتها‪ ،‬وأنا أريد أن أوضح‬
‫النتيجة‪ :‬اعتمد الفصل ‪ 86‬بـــ ‪ 88‬صوتا لصالحه دون معارضة‬
‫للرأي العام أنني لن أتبلى على أحد أنا أمامي مقترح قانون أقرأ منه‬
‫واحتفاظ ‪ ،7‬الكلمة للجنة تفضل‪.‬‬
‫صحيح عنوانه كما قا السيد الحبيب خضر هو التصريح باملكاسب‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫وها هو أمامي يتعلق بالتصريح باملكاسب لكن هدفه هو مكافحة‬
‫الفصل ‪:42‬‬ ‫الكسب غير املشروع وأكثر من هذا في الفصل ‪ 76‬يقو ‪" :‬إذا ثبت‬
‫يعاقب كل شخص معنوي يقوم بإخفاء مكاسب متأتية من‬ ‫وجود كسب غير مشروع تستدعي الهيئة املعني باألمر لالستماع إليه‬
‫جريمة اإلثراء غير املشروع أو بحفرها من أجل إعانة مرتكبها بخطية‬ ‫في إفادته في نتيجة التحقيق إذا صادق املعني باألمر على قرار‬
‫تعاد قيمة املكاسب غير املشروعة موضوع الجريمة وباملصادرة‬ ‫الهيئة"‪ ،‬يعني له كسب غير مشروع يوجب ذلك استرداد املا العام‬
‫املنصوص عليها بالفقرة الثانية من الفصل ‪ 30‬من هذا القانون‪.‬‬ ‫هل قلت شيئا من عندي؟ أنتم ترجعون املا العام ويدفع غرامة‪،‬‬
‫كما يعاقب الشخص املعنوي بإحدى العقوبات التكميلية‬ ‫هل هناك أكثر من هذا مصالحة؟ لكن إذا اعترض يحيلونه على‬
‫التالية‪:‬‬ ‫دائرة املحاسبات يعني سيادته يقو لي هذا ال يستجيب وال يرتقي‬
‫املنع من املشاركة في الصفقات العمومية ملدة خمس‬ ‫‪-‬‬ ‫فحتى في مقترحهم توجد الهيئة ودائرة املحاسبات‪ ،‬كنت أتمنى لو‬
‫سنوات على األقل‪،‬‬ ‫عارضني شخص أخر في هذا املقترح لم افهم ملاذا وضع نفسه هو‬
‫نشر مضمون الحكم الصادر في حق الشخص املعنوي‬ ‫‪-‬‬ ‫أمامي؟ يعني كان من املفروض أن يقرأ حساب على األقل توجه‬
‫بأحد الصحف على نفقته‪.‬‬ ‫كتلته أو حزبه الذي هو مع هيئة ومحكمة املحاسبات وهو ال يرى‬
‫ّ‬ ‫محكمة محاسبات غير مسؤولة على اإلثراء غير املشروع أو يعطيها‬
‫حله ومصادرة أمالكه كليا لفائدة الدولة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وال يحو ذلك دون تطبيق عقوبة السجن املنصوص عليها‬ ‫وجوبا في صورة أنه لم تتم املصالحة األولى نخو له أن يقوم‬
‫بالفصل ‪ 30‬من هذا القانون على مسيري الذات املعنوية إذا ثبتت‬ ‫باملصالحة الثانية‪ ،‬لنستحي قليال‪ ،‬يعني سيدي الرئيس لم أرد أن‬
‫مسؤوليتهم الشخصية‪.‬‬ ‫أخرج فقط وكان هناك بعدها أحدهم يخرج ويبكي ظلمونا ونحن‬
‫مستهدفين‪ ،‬نحن ليست لنا عالقة نحن لدينا مقترح جاء بين أيدينا‬
‫لم يرد على هذا الفصل أي مقترح تعديل يعرض في صيغته‬
‫فيه كل املالبسات التي تقو أنه ال يوجد تجريم لجريمة اإلثراء غير‬
‫األصلية على التصويت‪.‬‬
‫املشروع وليست في مخيلة أصحاب هذا املقترح وأنا بيني وبينهم نص‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫قانوني وإذا أخطأتم في القراءة باهلل عليكم انقدوا النص دون أن‬
‫الفصل ‪ 81‬معروض عليكم للتصويت في صيغته األصلية‪.‬‬ ‫تشتموا الشخص وحتى لو تشتمون "فلحمي شرف بشتمهم لم أعد‬
‫النتيجة‪ 88 :‬صوتا كافية العتماد الفصل ‪ 81‬مقابل محتفظ ‪7‬‬ ‫أشعر بش يء" وشكرا سيدي الرئيس‪.‬‬
‫ودون معارضة‪ ،‬الكلمة للجنة تفضل‪.‬‬ ‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫شكرا‪ ،‬املوقف املقابل؟ أنا ال أتدخل في املضامين أتدخل فقط‬
‫أحكام ختامية وانتقالية‬ ‫في اإلجراءات وصاحب املضمون هو الذي يتكلم تفضل لو لديك‬
‫ورد على هذا العنوان مقترح تعديل مقدم من السيدات‬ ‫كلمة‪ ،‬السيد محمود قويعة تفضل‪.‬‬
‫والسادة‪ :‬كلثوم بدر الدين‪ ،‬أسامة الصغير‪ ،‬الهادي صولة‪ ،‬ليلى‬ ‫السيد محمود قويعة‬
‫الوسالتي بوصالح‪ ،‬منية إبراهيم‪ ،‬ونصه‪ :‬إضافة عنوان باب لألحكام‬ ‫بسم هللا الرحمان الرحيم‪،‬‬
‫الختامية واالنتقالية يكون هذا عنوانه‪:‬‬ ‫سيدي رئيس الجلسة املحترم إذا خرج التدخل عن النقطة‬
‫" الباب الرابع‪ :‬أحكام انتقالية وختامية" هذا املقترح توافقي‬ ‫املطلوب فيها توقفها لديكم الصالحية في هذا سيدي الرئيس فأنا‬
‫نعرضه على التصويت‪.‬‬ ‫اآلن حائر أخذ رأي ضد ماذا؟ السيدة النائب لم تقدم أي دفع في‬
‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬ ‫مقترحها تحدثت عن النهضة وعن حركة النهضة وهللا يشفي كل من‬
‫مقترح توافقي أرجو التصويت عليه تفضلوا‪.‬‬ ‫له مشكلة مع النهضة فقط هذا رأي ضد يا سيدي الرئيس‪.‬‬
‫النتيجة‪ :‬اعتمد هذا املقترح بـ ـ ‪ 82‬صوتا لصالحه دون معارضة‬ ‫السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب‬
‫واحتفاظ ‪ 2‬الكلمة للجنة تفضل‪.‬‬ ‫إذن تفضل بالرد عليها‪.‬‬
‫السيدة املقررة املساعدة‬ ‫السيد محمود قويعة‬
‫الفصل ‪:41‬‬ ‫الزميلة لم تقل شيئا يا سيدي الكريم‪ ،‬مقترح التعديل في جهة‬
‫ال تحو أحكام هذا القانون دون تطبيق النصوص الخاصة‬ ‫وهي تتحدث في جهة أخرى لديها مشكلة ال يهم مرحبا نتناقش زميلتنا‬
‫املتعلقة بتضارب املصالح الجاري بها العمل‪.‬‬ ‫وصديقتنا اليوم وغدا إن شاء هللا‪.‬‬

‫صفحة ‪6181‬‬ ‫مداوالت مجلس نواب الشعب ‪ −‬جلسة يوم الثالثاء ‪ 12‬جويلية ‪2111‬‬ ‫ع ـدد ‪89‬‬