نص التدخل
النائبة ببطوالت قواتنا األمنية في مواجهة اإلرهاب التي عرفتها هذه السيد زياد العذاري ،وزير التنمية واالستثمار والتعاون
املنطقة ونحييها ونحيي أبناء جلمة وسيدي بوزيد مهد الثورة الدولي
التونسية وكل الجهات الداخلية وتونس عموما. بسم هللا الرحمان الرحيم،
السيد النائب عن قفصة أثار موضوع املستشفى املبرمج في جهة شكرا السيد الرئيس،
قفصة ولديه قدرة جملية 921م د وهذا املشروع أيضا في إطار تحية لكل السيدات والسادة.
التعاون التونس ي الفرنس ي وهذا املشروع أيضا إن شاء هللا تنطلق
طلبات العروض في سنة 9102وإن شاء هللا ينطلق هذا املشروع السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
وهناك تقدم وتم تذليل العديد من الصعوبات املتعلقة بهذا سيدي الوزير اليوم مطلوب منك جهد خاص لتبليغ الصوت
املشروع. ألنه يبدو أن الشبكة ضعيفة جدا.
بالنسبة لتوزر مبرمج عدد من التجهيزات خاصة في قسم السيد وزير التنمية واالستثمار والتعاون الدولي
اإلنعاش الذي ذكره السيد النائب وأريد أن أؤكد أن هذا مبرمج وال شكرا سيدي الرئيس،
يوجد إشكالية في هذا املوضوع. قلت اليوم مثلما تفضلت وتفضلت اللجنة املشروع يهم عددا
هذه بعض األمثلة من املشاريع التي لدينا في الجهات وأريد أن من املستشفيات عن طريق برنامج إلعادة تأهيل وتجهيز األقسام
أؤكد أنه كان لدينا فرصة لتقديم وتعبئة تمويالت من الجهات الطبية وكانت هناك الكثير من األسئلة حول الجهات املستفيدة من
املمولة في مشاريع في الدهماني وفي تالة وفي غار الدماء في مكثر وفي هذا املشروع.
حفوز وفي جلمة يعني حقيقة هناك عدد كبير من املشاريع أوال أريد أن أؤكد أنه ال يوجد ال إرادة وال رغبة وال أي نية
اإلستشفائية املبرمجة والتي تؤكد أن الحكومة تعطي األولوية لهذا الستهداف أو إقصاء أو استثناء أي جهة من الجهات نحن نشتغل في
القطاع وباعتبار أنه هام وحساس وحيوي وفيه حاجيات يعني هناك بالدنا برغبة حقيقية لتطوير املنظومة الصحية وتطوير منظومة
حاجيات كبيرة لكل الجهات ونحن حريصون على استعمال تمويالتنا النفاذ إلى الخدمات الصحية في كل الجهات وفي الحقيقة البرنامج
في هذا اإلطار. يرد من الجهات الفنية عن طريق ترتيب لجملة من الحاجيات داخل
بالنسبة للسيد النائب الذي ذكر موضوع سيارات اإلسعاف الجهات وهذه املشاريع ال يجب أن نأخذها جزءا جزءا ،يعني مشاريع
لسنة 9100في الحقيقة عندما نأخذ بعض الهبات أو بعض مع بعضها في إطار رؤية متكاملة لقطاع الصحة وبالتالي إذا كان
القروض أحيانا تقع فيها ما يسمى بالوفورات ،يعني بعد أن ننفقها هناك اليوم جهة من الجهات غير موجودة مباشرة ومستفيدة
في الجهة املخصصة لها لتحقيق األهداف ومكونات البرنامج أحيانا مباشرة من هذا املشروع ال يعني أنها منسية في املوضوع الصحي
تبقى أشياء بسعر الصرف أو باعتبارات تهم الصفقات العمومية لكنها مبرمجة في برامج ومشاريع أخرى .وهذه هي الرؤية التي ال بد من
فيتم توفير هذه الوفورات واستهالكها في اعتمادات تبقى دائما في أخذها بعن االعتبار باعتبار أن هناك إستراتيجية متكاملة وتشمل كل
نفس القطاع مثل قطاع الصحة وهذا أمر معمول به ،ولكن ما أريد الجهات وكل قطاعات املنظومة الصحية.
أن أؤكد عليه أن كل التمويالت توجه لتمويل مكونات املشروع التي تحدثنا عن أن جهة املهدية غير ممثلة ،ولكن جهة املهدية
يتم ضبطها بدقة مع الجهة املمولة وفي إطار التعامل مع الوزارة مستفيدة من برنامج ملشروع مستشفى كامل فيه تقريبا نفس قيمة
القطاعية املعنية بهذا املشروع. هذا املشروع واملشروع متوجه لجهة املهدية ،يعني مشروع مستشفى
بالنسبة للتقييم بطبيعة الحال يتم تقييم املشروع من طرف الجم وهو في حدود 21مليار وهذا املشروع سيشمل جهة املهدية ّ
املمول في مرحلة ثانية ويتم التأكد من أن كل املكونات تم احترامها وسيشع على جهة املهدية خاصة الشريط الداخلي لجهة املهدية.
وهذا بطبيعة الحال خاضع للجهات الرقابية في هذا املوضوع. بالنسبة لجهة باجة هناك محادثات ومشاورات مازالت متواصلة
النقطة الثانية التي تم إثارتها من السادة والسيدات النواب مع الجهة البريطانية حول تمويل هذا املشروع وتجاوز الصعوبات
وأكدنا عليها أكثر من مرة في موضوع االقتراض ونأخذ املوضوع بكل وتذليلها عن طريق الجهة البريطانية ،وفي كل الحاالت مهما كانت
جدية وال يوجد تساهل في موضوع االقتراض ،وهناك جملة من نتائج املحادثات مع الجهة البريطانية فإننا ملتزمون بإيجاد تمويل
اآلليات التي تجعل استعمالنا لالقتراض يذهب في إطار تحقيق أكثر ملشروع مستشفى باجة باعتبار أنها جهة لها حاجيات وهناك des
ما يمكن من األهداف لتمويل املشاريع التي نعتبرها ذات أولوية ولكن bailleurs de fondsعبروا عن استعدادهم لتمويل هذا املشروع في
ال بد أن نكون واضحين في هذا املوضوع فال يمكن للدولة التونسية جهة باجة.
اليوم بإمكانياتها الذاتية أن تغطي الفجوة التنموية املوجودة في في سيدي بوزيد أيضا تم طرح مستشفى سيدي بوزيد وهناك
عديد القطاعات بما فيها القطاع الصحي. مشروع قيمته 981م د مستشفى جهوي بسيدي بوزيد في إطار
ال بد أن نكون واضحين أن اليوم اإلخوان الذين يتحدثون على التعاون التونس ي الفرنس ي يهدف إلى تطوير املنظومة الصحية981 ،
أن اختيارنا لالقتراض وكأننا نتوخى هذا الخيار برغبة منا أو لدينا مليار موجهة لهذ املشروع وقد شارفت الدراسات الفنية على اإلنتهاء
خيارات أخرى .أظن أنهم يعرفون أكثر من غيرهم وهم نواب في هذا وهذا املشروع سيعطي إضافة هامة على املنظومة الصحية في
املجلس ونواب لهذا الشعب أن اإلمكانيات الذاتية للدولة ال تسمح سيدي بوزيد ،يضاف إلى مشروع مستشفى جلمة الذي تم تمويله
بتغطية كل الحاجيات ولدينا Une structure de budget déficitaire أيضا عن طريق الصندوق الكويتي بما يناهز 21م د وهذا املشروع
وهذا هو الواقع وهذا معمول به في كل دول العالم تقريبا وكل الدول مبرمج ،وال يوجد تراجع في هذه الجهة املناضلة والتي ذكرت السيدة
صفحة 8622 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الثالثاء 2جانفي 2019 ع ـدد 93
الكويتي للتنمية االقتصادية العربية بمبلغ قدره 2مليون دينار كويتي تلتجئ إلى االقتراض ،لكن ما يفرق بين اقتراض وآخر هو هل أن
للمساهمة في تمويل مشروع إعادة تأهيل وتجهيز أقسام طبية االقتراض موجه لتسديد حاجيات ذات أولوية عندما نتحدث عن
باملستشفيات. املستشفيات ونتحدث عن منظومة صحية ومنظومة تربوية
ومنظومة تعليمية ونتحدث عن خدمات موجهة للمواطن وملنظومة
انتهى الفصل ويعرض على التصويت.
التطهير ومنظومة البيئة ومنظومة الطاقة أو نتحدث عن تداين
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب موجه ألشياء كمالية وأشياء غير ضرورية ،وهذا املشروع الذي بين
الفصل الوحيد معروض على التصويت تفضلوا. أيديكم موجه ألولويات التونسيين لديهم انتظارات في كل الجهات.
000صوتا لصالح الفصل مقابل 2محتفظين و 3معارضين، لذلك أريد أن أؤكد أن التوجه لالقتراض ليس خيارا بل ضرورة
املصوتون بنعم باأليدي؟ 1ومحتفظون باأليدي؟ 1ومعارضون أملتها علينا إكراهات املالية العمومية ونحن اليوم حريصون على أن
باأليدي؟ 1. يتم االستفادة من القروض التي نأخذها بشروط تفاضلية وتفاضلية
جدا نوجهها إلى أولويات البالد في هذه املرحلة.
000صوتا مقابل 3معارضين و 2محتفظين تم اعتماد الفصل
الوحيد. هذا ما أردت تقديمه تفاعال مع تدخالت ومالحظات واقتراحات
السادة والسيدات النواب ومشكورين مرة أخرى على االهتمام.
أرجوكم التفضل بالتصويت على املشروع برمته.
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
012لصالحه و 9ضده و 2محتفظين ،املصوتون بنعم باأليدي
0يعني 001صوتا دون محتفظين أو معارضين برفع األيدي. أشكر السيد الوزير على هذا البيان الذي تقدم به وأدعو السادة
الزمالء إلى التفضل بااللتحاق بقاعة الجلسة بغاية تسجيل الحضور
بـ 001صوتا مقابل معارضين و 2محتفظين تم اعتماد هذا
ومعرفة إن كان النصاب متوفر أم ال حتى ال تضطر الجلسة إلى
املشروع برمته.
التوقف.
رفع الجلسة أدعو لجنة التوافقات إلى االلتحاق بقاعة الجلسة.
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب يا زمالء أسعفونا بااللتحاق بقاعة الجلسة رجاء .هناك مشكل
أشكركم كما أشكر معالي السيد الوزير والوفد املصاحب له في القاعة ال ينجز إال إذا توقفنا عن العمل.
وأشكر اللجنة املحترمة وأعتبر أن الوضع التقني للصوت ال يسمح السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
بمواصلة الجلسة .أعرض عليكم إيقاف أشغالها اآلن على أن أرجو من السادة الزمالء بعد االنتهاء من النقاش العام التفضل
نستأنفها غدا صباحا وأرجو من السادة التقنيين املبادرة بإصالح بالتصويت على االنتقال ملناقشة الفصول .فتح باب التصويت.
الصوت .رفعت الجلسة.
003لصالح االنتقال مقابل 9معارضين و 1محتفظين.
(كانت الساعة الخامسة وسبع وعشرون دقيقة مساء) املصوتون بنعم باأليدي 2مع إضافة 003صوتا 007صوتا دون
-IIاألسللة الكتابية التي تقدم بها السادة النواب إلى محتفظون وال معارضون برفع األيدي .نمرر الكلمة للجنة املحترمة.
الحكومة واإلجابة عنها السيد نائب رئيس لجنة املالية والتخطيط والتنمية
عمال بأحكام الفصل 032من النظام الداخلي ملجلس نواب شكرا سيدي الرئيس،
الشعب ينشر السؤال والجواب الكتابي للحكومة بالرائد الرسمي مشروع قانون يتعلق باملوافقة على اتفاقية القرض املبرمة
ملداوالت مجلس نواب الشعب .وقد تقدم السيد عماد الدائمي بأربع بتاريخ 90مارس 9108بين الجمهورية التونسية والصندوق الكويتي
أسئلة كتابية إلى السيد وزير أمالك الدولة والشؤون العقارية بتاريخ للتنمية االقتصادية العربية للمساهمة في تمويل مشروع "إعادة
0و 2أكتوبر و 03نوفمبر 9108وتلقي اإلجابة عنهم بتاريخ 92 تأهيل وتجهيز أقسام طبية باملستشفيات".
ديسمبر .9108 يعرض العنوان على التصويت سيدي الرئيس.
وتقدم السيد ياسين العياري بسؤالين كتابيين إلى السيد وزير السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
الشؤون االجتماعية بتاريخ 2ديسمبر 9108وتلقي اإلجابة عنهما تفضلوا بالتصويت على العنوان فتح باب التصويت.
بتاريخ 97ديسمبر .9108كما توجه بسؤال كتابي إلى السيدة وزيرة
002صوتا لصالح العنوان مقابل صوت وحيد معارض و9
التكوين املنهي والتشغيل بتاريخ 2ديسمبر 9108وتلقي اإلجابة عنه
محتفظين ،املصوتون بنعم باأليدي؟ ال أحد ومحتفظون برفع
بتاريخ 97ديسمبر .9108كما تقدم السيد ياسين العياري بسؤال
األيدي؟ ال أحد أيضا ومعارضون برفع األيدي؟ ال أحد.
كتابي إلى السيد وزير الشؤون الثقافية بتاريخ 2ديسمبر 9108وتلقي
اإلجابة عنه بتاريخ 97ديسمبر 9108وتقدم كذلك بسؤالين كتابيين إذن 002صوتا مقابل معارض وحيد ومحتفظين تم اعتماد
إلى السيد وزير الصحة بتاريخ 2ديسمبر 9108وتلقي اإلجابة عنهما العنوان ونمرر الكلمة للجنة لتالوة الفصل الوحيد.
بتاريخ 97ديسمبر .9108 السيد نائب رئيس لجنة املالية والتخطيط والتنمية
كما تقدم السيد الحبيب خضر والسيد سمير ديلو بسؤال كتابي الفصل الوحيد:
إلى السيد وزير الداخلية بتاريخ 09أكتوبر 9108وتلقيا اإلجابة عنه تمت املوافقة على اتفاقية القرض امللحقة بهذا القانون واملبرمة
بتاريخ 0نوفمبر .9108 بتونس بتاريخ 90مارس 9108بين الجمهورية التونسية والصندوق
ع ـدد 93 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الثالثاء 2جانفي 2019 صفحة 8628
كما نطلب مدنا بقائمة في املحالت املخصصة لفائدة وزارة السؤال الكتابي األول
أمالك الدولة في العمارة املذكورة بغرض استغاللها ملساكن وظيفية للنائب عماد الدائمي
مع نسخ من مقررات التخصيص وماهي مبررات تخصيص تلك املوضوع :بخصوص نقل ملكية عقارات لصالح منظمة
املحالت؟ "االتحاد العام التونس ي للشغل".
وهل تسمح االتفاقية املذكورة باستغاللها كمحالت سكني؟ السيد الوزير،
وفي الختام ،نطلب مدنا بقائمة تفصيلية في املحالت املسوغة تحية طيبة وبعد،
مراكنة لفائدة الخواص أو الجمعيات أو املنظمات في العمارة
املذكورة مع نسخ من مقررات التخصيص؟ توفر لعلمنا قيام وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية خالل
املدة املنقضية بنقل ملكية عدد من العقارات التي كانت على ملك
السؤال الكتابي الرابع الدولة أو الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية CNRPS
للنائب عماد الدائمي لصالح منظمة "االتحاد العام التونس ي للشغل".
سؤال كتابي موجه إلى السيد وزير أمالك الدولة والشؤون نطلب منكم مد مجلس نواب الشعب املوقر بجدول يتضمن
العقارية قائمة تفصيلية لكل العقارات التي شملتها قرارات نقل امللكية مع
املوضوع :بخصوص تخصيص عقار لصالح الجامعة التونسية تفصيل خصائص كل عقار ووضعه قبل نقل امللكية وتاريخ اتخاذ
لكرة القدم. القرار؟
السيد الوزير، وماهي حيثيات عمليات النقل تلك واألساس القانوني لها؟
تحية طيبة وبعد، وشكرا
نطلب منكم مد مجلس نواب الشعب املوقر بنسخة من مقرر السؤال الكتابي الثاني
تخصيص عقار لصالح "الجامعة التونسية لكرة القدم" للنائب عماد الدائمي
وهل تسمح التشريعات الجاري بها العمل بالتخصيص لفائدة سؤال كتابي موجه إلى السيد وزير أمالك الدولة والشؤون
هيكل يتمتع بالشخصية القانونية واالستقاللية املالية واإلدارية العقارية
وملاذا لم يتم اعتماد التفويت بالبيع كما هو جاري به العمل املوضوع :حول عمليات املعاوضة بين الدولة والخواص التي
بالنسبة للمنشآت العمومية والدواوين والشركات واملجالس البلدية قامت بها وزارة أمالك الدولة
والجهوية وغيرها؟ السيد الوزير،
وكيف سيتم تسوية هذه الوضعية؟ تحية طيبة وبعد،
إجابة السيد وزير أمالك الدولة نطلب منكم مد مجلس نواب الشعب املوقر نسخة من عقود
والشؤون العقارية املعاوضة التي تم إبرامها مع خواص في غير الحاالت املتعلقة
املوضوع :اإلفادة برد الوزارة على أسئلة كتابية للنائب السيد باملشاريع العامة املقامة من الدولة خالل الفترة من جاني 9102إلى
عماد الدائمي أوت 9108ونسخة من محاضر جلسات اللجنة االستشارية
املرجع :مكتوبكم عدد 228املضمن لدى مكتب الضبط املركزي للعمليات العقارية املتعلقة بهذه املعاوضات .مع الشكر
بتاريخ 12ديسمبر 9108 السؤال الكتابي الثالث
مكتوبكم عدد 0222املضمن لدى مكتب الضبط املركزي بتاريخ للنائب عماد الدائمي
12ديسمبر .9108 سؤال كتابي موجه إلى السيد وزير أمالك الدولة والشؤون
وبعد ،تبعا ملكتوبكم املشار إليها باملرجع أعاله والذي بموجبهما العقارية.
أبلغتمونا بأسئلة نائب مجلس نواب الشعب السيد عماد الدائمي، املوضوع :بخصوص التصرف في املحالت الكائنة بعمارة "ابن
نتشرف بأن نعرض عليكم اإلجابات التالية: خلدون" بشارع فرنسا العاصمة
-1بخصوص نقل ملكية عقارات لصالح منظمة "االتحاد السيد الوزير،
العام التونس ي للشغل"
تحية طيبة وبعد،
حيث ردا على تساؤل النائب املحترم السيد عماد الدائمي عن
قيام وزارة أمالك الدولة والشؤون العقارية خالل املدة املنقضية نطلب منكم مد مجلس نواب الشعب املوقر بنسخة من
بنقل ملكية عدد من العقارات التي كانت على ملك الدولة أو االتفاقية اإلطارية املبرمة بنسخة وزارتي أمالك الدولة واملالية
الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة االجتماعية CNRPSلصالح والشركة الوطنية العقارية للبالد التونسية بخصوص التصرف في
منظمة "االتحاد العام التونس ي للشغل" نفيدكم أنه سبق لالتحاد املحالت الكائنة بعمارة ابن خلدون بشارع فرنسا بالعاصمة
العام التونس ي للشغل أن رغب في التفويت لفائدته للتسوية في املقر (الناسيونال سابق)؟
الذي يشغله واملاسح 323م م موضوع الرسم العقار عدد 38232 وبيان كيف تتصرف الوزارة في تلك املحالت؟
صفحة 8629 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الثالثاء 2جانفي 2019 ع ـدد 93