نص المقترح
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات يسهر كل من مانح اللزمة وصاحب اللزمة على الحفاظ على
الحاملة للسالح التوازن املالي للعقد في حدود ما تقتضيه متطلبات املرفق العمومي
ب .في عقود تفويض املرافق العامة موضوع العقد واملقابل الذي يستخلصه صاحب اللزمة.
الفصل 11 ورد على هذا الفصل 9مقترحات تعديل املقترح األول مقدم من
ّ ّ ّ السيدات والسادة :ليليا يونس كسيبي ونزهة بياوي وكريم الهاللي
للجماعات املحلية ،بمداولة من مجالسها ،أن تقرر استغالل
عامة ذات صبغة اقتصادية صناعية وتجارية بواسطة عقود مرافق ّ ومحمد غنام وريم محجوب وقد تم سحبه.
ّّ ّ ّّ " تفويض مرافق ّ
عامة محلية " ،تمكن بمقتضاها جماعة محلية واملقترح الثاني مقدم من السيدات والسادة :هاجر بن الشيخ
ّ ّ
التفويض شخصا عموميا أو خاصا بصفته صاحب بصفتها مانحة ّ
أحمد ونادية زنقر وحافظ الزواري وجالل غديرة ونجالء سعداوي
عمومي ال يكتس ي صبغة إدارية يعود ّ صرف في مرفق التفويضّ ،
الت ّ ّ
لها ّ ومحمد أنور العذار ومضمونه إضافة عبارة "فضاءات التعليق
بالنظر على أن يكون املقابل املالي مرتبطا باألساس بنتائج االشهاري" في الفقرة األولى وهو مقترح تم التوافق عليه في لجنة
ّ
صرف في املرفق العام موضوع التفويض وأن يتحمل صاحب ّ
الت ّ
التوافقات ،يعرض على التصويت.
التفويض املخاطر املالية للنشاط املرفقي.
ّ السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
يتضمن عقد تفويض املرفق العام إلزام صاحب يمكن أن
ّ
ضرورية التفويض بإحداث منشآت أو باقتناء أمالك أو تجهيزات ّ املقترح معروض على التصويت ،السيد جيالني يبدو أنه لم يكن
لسير املرفق. هناك اهتمام في سماعك إذا تتكرم وتقرأ لنا املقترح.
ّ
املرفقية ّ
نوعية الخدمات تنص مداولة الجماعة املحلية على ّ السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات
ّ ّ ّ ّ
التي يقترح تفويضها وخاصياتها الفنية. الحاملة للسالح
للجماعات املحلية االستعانة بمكاتب أو مؤسسات متخصصة ال يهم ،مقترح التعديل هو إضافة عبارة "فضاءات التعليق
للتفاوض وإعداد مشاريع عقود تفويض مرافقها العامة .تبرم عقود االشهاري" في الفقرة األولى لتصبح الفقرة كما يلي:
التفويض وفق إجراءات تقوم على مبادئ املنافسة واملساواة ّ
تستغل البعض من مرافقها العامة أو ّ للجماعات املحل ّية أن
والشفافية والنزاهة.
أمالكها أو أسواقها أو أماكن التوقف أو فضاءات التعليق االشهاري
ّ
جاء في خصوص هذا الفصل مقترح وحيد وتم سحبه ونطلب أو الحقوق الراجعة لها لقاء اإلشهار أو إنجاز مركبات عقارية على
التصويت على النص األصلي. عقاراتها عن طريق عقود لزمة طبقا للنصوص التشريعية والترتيبية
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب الجاري بها العمل فيما ال يتعارض مع مبدأ التدبير الحر.
الفصل 20معروض على التصويت ،تفضلوا. نعرض هذا التعديل على التصويت.
النتيجة 001 :صوتا "نعم" 9 ،محتفظين وبدون اعتراض، السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
املؤيدون له باأليدي؟ 02مع 001يصبح ،002املحتفظون باأليدي؟
ال أحد ،املعترضون باأليدي؟ ال أحد. أرجوكم التصويت على هذا املقترح تفضلوا.
بـ 002صوتا "نعم" و 9احتفاظات وبدون اعتراض حظي هذا النتيجة 017 :صوتا لصالح واحتفاظ 5ودون اعتراض،
الفصل باالعتماد وهو معتمد. املصوتون بنعم برفع األيدي؟ 4تصبح ،008املحتفظون برفع
األيدي؟ 0تصبح ،4املعترضون برفع األيدي؟ ال يوجد.
نمر إلى الفصل .28
إذن بـ 008صوتا لصالحه واحتفاظ 4ودون معارضة تم اعتماد
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات هذا املقترح ،هل هناك مقترح آخر؟
الحاملة للسالح
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات
الفصل 12 الحاملة للسالح
ال يمكن إبرام عقود تفويض املرفق العام إذا ّ
نص القانون على
ّّ ّ مقترح ثالث مقدم من السيدات والسادة :ليلى الشتاوي وسهيل
وجوبية استغالل املرفق عن طريق الوكالة من قبل الجماعة املحلية
أو إذا جعل القانون استغالله حكرا لفائدة مؤسسة أو منشأة العلويني وصالح البرقاوي وليلى الزحاف وتوفيق والي وقد تم سحبه
ّ
عمومية. نعرض الفصل معدال على التصويت.
ورد في خصوص هذا الفصل أيضا مقترح وحيد وتم سحبه السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
ونطلب التصويت على الفصل في صيغته األصلية. أرجوكم التصويت على الفصل 21معدال تفضلوا.
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب النتيجة 001 :صوتا لصالحه واحتفاظ 8ودون اعتراض،
الفصل 28معروض على التصويت. املصوتون بنعم برفع األيدي؟ 7تصبح ،007املحتفظون برفع
النتيجة 000 :صوتا "نعم" ومحتفظان اثنان وبدون اعتراض، األيدي؟ ال يوجد ،املعترضون برفع األيدي؟ ال يوجد.
املؤيدون له باأليدي؟ 2مع 000يصبح ،003املحتفظون باأليدي؟ ال إذن أقر الفصل 21معدال بـ 007صوتا لصالحه واحتفاظ 8
أحد ،املعترضون باأليدي؟ ال أحد. ودون معارضة والكلمة للجنة والفصل .20
ع ـدد 55 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الجمعة 6أفريل 2011 صفحة 6882
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب بـ 003صوتا "نعم" ومحتفظين اثنين وبدون اعتراض وبذلك ّ
تم
ما هو الفصل الذي سنصوت عليه؟ الفصل .29 اعتماد الفصل .28
الكلمة للجنة ونمر إلى الفصل 29من فضلكم.
أرجوكم التصويت على الفصل 29معدال.
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات
النتيجة 000 :صوتا "نعم" و 6محتفظين وبدون اعتراض، الحاملة للسالح
املؤيدون باأليدي؟ 5مع 000يصبح ،004املحتفظون باأليدي؟
املعرضون باأليدي؟ ال أحد. الفصل 13
ّ ّ
بـ 004صوتا و 6محتفظين وبدون اعتراض تم اعتماد الفصل ال يمكن لألشخاص اآلتي ذكرهم الترشح لعقود تفويض مرفق
معدال وأحيلكم على اللجنة ،الفصل .25 عام:
كل شخص صدر في شأنه حكم بات يقض ي بسجنه ملدةّ ّ
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات ّ
الحاملة للسالح تفوق ثالثة أشهر مع النفاذ أو ملدة تفوق ستة أشهر مع تأجيل
التنفيذ ،باستثناء األشخاص املحكوم عليهم من أجل جنحة غير ّ
الفصل 14
العامة إلى ّّ قصدية إن لم تكن متبوعة بالفرار،
الدعوة إلى املنافسة تخضع عروض تفويض املرافق التفليس أو ّ
كل قضائي من أجل ّّ كل شخص موضوع تتبع ّ
التي يقع إشهارها باملوقع اإللكتروني املخصص للجماعة وبصحيفتين ّ ّ ّ
ّ شخص تعلقت به إجراءات إنقاذ املؤسسات التي تمر بصعوبات
يوميتين على األقل وتعليقها بمقر الجماعة املحلية. ّ
اقتصادية،
الدعوة إلى املنافسة تحديد األجل املناسب للمنافسة تتضمن ّ ّ ّ ّ ّ
الجبائية وضعيته كل شخص ال يستظهر بما يفيد تسوية
أهم ّية موضوع العقد. مع مراعاة ّ ّ ّ تجاه ّ
الدولة وتجاه الجماعات املحلية،
يتعين أن يتضمن اإلعالن عن طلب العروض ما يلي: كل رؤساء وأعضاء املجالس وأعوان الجماعات املحلية.
موضوع العقد، محاسب الجماعة املحلية،
ّ ّ ّ كل حاالت تضارب املصالح حسب التشريع الجاري به ّ
املكان الذي يمكن فيه االطالع على كراس الشروط
وسحبه، العمل.
ّ ّ
املكان والتاريخ والساعة القصوى لقبول العروض، وردت على هذا الفصل ثالثة مطالب تعديل :الطلب األول،
مكان فتح العروض وتاريخ وساعة جلسة فتح العروض، املقترح مقدم من السيدات والسادة :نادية زنقر وسهيل العلويني
ّ وصالح البرقاوي وهدى سليم وإبراهيم سليم والصحبي بن فرج .وقد
األجل الذي يبقى فيه املترشحون ملزمين بعروضهم،
يخص املواصفات ّ املؤيدات الواجب تقديمها فيما ّ تم سحبه.
ّ ّ
والضمانات الفنية واملالية املطلوبة.ّ
والطلب الثاني مقدم من السيدات والسادة :عماد الدايمي
وتراعى املبادئ املنصوص عليها بالفصل 71من هذا القانون. وياسين العياري وإبراهيم بنسعيد ومبروك الحريزي وريم الثائري.
ورد في خصوص هذا الفصل طلبي تعديل: موضوعه تعديل املطة األولى:
كل شخص صدر في شأنه حكم بات يقض ي بسجنه ملدةّ ّ
الطلب األول ،مقدم من طرف السيدات والسادة :نادية زنقر ّ
وليلى الزحاف وليلى الشتاوي وعبد الرؤوف الشريف وسهيل تفوق ستة أشهر مع النفاذ باستثناء األشخاص املحكوم عليهم من
العلويني والصحبي بن فرج وقد تم سحبه. أجل جنحة غير قصدية إن لم تكن متبوعة بالفرار،
وهو توافقي ونعرضه السيد الرئيس على التصويت.
الطلب الثاني مقدم من السيدات والسادة :األخضر بلهوشات
والحبيب خضر والصحبي العتيق ودليلة الببة مخلوف ولطيفة السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
الحباش ي .لقد تبنته الوزارة وستقدم مقترحها وهو توافقي سيدي هذا املقترح توافقي أرجوكم التصويت عليه ،تفضلوا.
الرئيس. 017النتيجة " 017صوتا "نعم" 4 ،محتفظين وبدون اعتراض،
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب املؤيدون له باأليدي؟ 08مع 017يصبح ،003املحتفظون باأليدي؟
ال أحد ،املعترضون باأليدي؟ ال أحد.
تفضلوا سيدي الوزير الكلمة لكم.
ن
إذن بـ 003صوتا "نعم" و 4محتفظين وبدو اعتراض اعتمد
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات هذا املقترح.
الحاملة للسالح هل هناك مقترح آخر.
لقد جمعتم مقترح التعديل ولديكم إضافة وستقدمون أنتم السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات
الفصل املقترح. الحاملة للسالح
السيد وزير الشؤون املحلية والبيئة هناك مقترح ثالث مقدم من السيدات والسادة :سناء املرسني
العامة إلى ّ
الدعوة للمنافسة التي ّ تخضع عقود تفويض املرافق وإيمان بن محمد والصحبي عتيق واألخضر بلهوشات والحبيب خضر
يقع إشهارها باملوقع اإللكتروني املخصص للجماعة وبصحيفتين تم سحبه لذلك سيدي الرئيس ،نطلب التصويت على الفصل وقد ّ
ّ
يوميتين على األقل وتعليقها بمقر الجماعة املحلية. معدال.
صفحة 6882 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الجمعة 6أفريل 2011 ع ـدد 55
تم اعتماد الفصل 25بـ 004صوتا "نعم" و 9محتفظين الدعوة إلى املنافسة تحديد األجل املناسب للمنافسة تتضمن ّ ّ
ومعترضين اثنين. أهم ّية موضوع العقد. مع مراعاة ّ
الكلمة للجنة ونمر إلى الفصل .24 يتعين أن يتضمن اإلعالن عن طلب العروض ما يلي:
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات موضوع العقد،
ّ ّ
االطالع على ّ
الحاملة للسالح كراس الشروط املكان الذي يمكن فيه
الفصل 15 وسحبه،
ّ ّ والساعة القصوى لقبول العروض، والتاريخ ّ املكان ّ
ملفات املترشحين من قبل لجنة تتركب من: تفتح ّ
ّ ّ مكان فتح العروض وتاريخ وساعة جلسة فتح العروض،
املعنية أو من ينوبه؛ رئيس يعينه رئيس الجماعة املحل ّية ّ
عضوين بمجلس الجماعة ّ األجل الذي يبقى فيه املترشحون ملزمين بعروضهم،
يعينهما مجلس الجماعة ّ ّ
يخص املواصفات املؤيدات الواجب تقديمها فيما
املحلية؛ ّ ّ ّ
تقنيين اثنين من ذوي االختصاص ّ
ّ والضمانات الفنية واملالية املطلوبة.
يعينهما مكتب الجماعة
املحلية. وتراعى املبادئ املنصوص عليها بالفصل .71
ّ ّ ّ
ويتولى الكاتب العام أو املدير التنفيذي لتلك الجماعة املحلية أو السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
من ينوبه كتابة اللجنة. هل هناك إشكال؟
ّ السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات
يحضر محاسب الجماعة املحلية بجلسة تلك اللجنة ،ويكون له
رأي استشاري. الحاملة للسالح
لم يرد في خصوص هذا الفصل أي مقترح تعديل سيدي الرئيس نطلب من السيد الوزير إعادة قراءة املقترح.
ونعرضه على التصويت مباشرة. السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
الكلمة للسيد الوزير.
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
السيد وزير الشؤون املحلية والبيئة
الفصل 24معروض على التصويت. العامة إلى ّ
تخضع عروض تفويض املرافق ّ
الدعوة للمنافسة التي
004صوتا"نعم" 9محتفظين وبدون اعتراض ،املؤيدون
يقع إشهارها باملوقع اإللكتروني املخصص للجماعة وبصحيفتين
باأليدي؟ 6مع 004يصبح ،080املحتفظون باأليدي؟ ال أحد، ّ
يوميتين على األقل وتعليقها بمقر الجماعة املحلية.
املعارضون باأليدي؟ ال أحد. تتضمن ّ ّ
الدعوة إلى املنافسة تحديد األجل املناسب للمنافسة
بـ 080صوتا "نعم" و 9محتفظين وبدون اعتراض تم اعتماد ّ ّ
مع مراعاة أهمية موضوع العقد.
الفصل .24
يتعين أن يتضمن اإلعالن عن طلب العروض ما يلي:
الكلمة للجنة ونمر إلى الفصل .26
موضوع العقد،
السيد نائب رئيس لجنة تنظيم اإلدارة وشؤون القوات ّ ّ
االطالع على ّ
كراس الشروط املكان الذي يمكن فيه
الحاملة للسالح وسحبه،
الفصل 16 ّ ّ
املكان والتاريخ والساعة القصوى لقبول العروض،
محددة ،مع األخذ بعينملدة ّ
العامة ّ
ّ تبرم عقود تفويض املرافق مكان فتح العروض وتاريخ وساعة جلسة فتح العروض،
ّ ّ
املرفقية املطلوب إسداؤها من قبل صاحب االعتبار طبيعة الخدمات األجل الذي يبقى فيه املترشحون ملزمين بعروضهم،
ّ
التفويض. يخص املواصفات ّ املؤيدات الواجب تقديمها فيما ّ
والضمانات ّ
الفن ّية واملالية املطلوبة. ّ
إذا اقتض ى عقد تفويض املرفق العام إحداث إنشاءات أو
التفويض ،يؤخذ بعين االعتبار ،في اكتساب أمالك من قبل صاحب ّ وتراعى املبادئ املنصوص عليها بالفصل .71
مدة العقد ،طبيعة تلك اإلحداثات أو األمالك ومدة تحديد ّ انتهى الفصل.
اإلهالكات وقيمة االستثمار الذي سيبذل لهذا الغرض. السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب
ورد في خصوص هذا الفصل طلب تعديل وحيد من السيدات املقترح معروض على التصويت.
والسادة :نادية زنقر وليلى الزحاف وعبد الرؤوف الشريف وصالح النتيجة 019 :صوتا "نعم" ومحتفظان اثنان و 01معترضين،
البرقاوي والصحبي بن فرج توفيق والي وقد تم سحبه. املؤيدون باأليدي؟ 2مع 019يصبح 000صوتا "نعم" ،املحتفظون
نعرض الفصل على التصويت. باأليدي؟ ال أحد ،املعترضون باأليدي؟ ال أحد.
السيد النائب األول لرئيس مجلس نواب الشعب بـ 000صوتا "نعم" ومحتفظين اثنين و 01معترضين تم اعتماد
الفصل 26معروض على التصويت. املقترح ،أرجوكم التصويت على الفصل 25معدال.
007صوتا "نعم" و 5محتفظين ،املؤيدون له باأليدي؟ 6مع 017صوتا "نعم" 9 ،محتفظين 8 ،معترضين ،املؤيدون باأليدي؟
007يصبح ،089املحتفظون باأليدي؟ ال أحد ،املعترضون باأليدي؟ 12مع 017يصبح ،004املحتفظون باأليدي؟ ال أحد ،املعترضون
ال أحد. باأليدي؟ ال أحد.
ع ـدد 55 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم الجمعة 6أفريل 2011 صفحة 6889