نص التدخل
الداخلية والدفاع اللتن أفادتا برأيهما في الغرض. -اتخاذ التدابنر الالزمة ضد كل شخص يخل بأخالقيات املهية
-تأكيد عدد من اليواب على توضيح مسألة أولوية اليظر في ويرتكب خطأ جسيما يمس من هيبة مؤسسة رئاسة الجمهورية
مشاريع ومقترحات القوانن بالرجوع إلى ما نص عليه الفصل 26من واملؤسسات التابعة لها وإعادة اليظر في االنتدابات املتعلقة باألعوا
الدستور. العاملن باملؤسسات السيادية.
-عدم الزج برئاسة الجمهورية واملؤسسات الراجعة لها باليظر -اقتراح تاريخ 01ديسمبر لتكريم املياضلن التونسين في مجال
في الخالفات السياسية. حقوق اإلنسا من قبل رئاسة الجمهورية.
ّ
-اإلشارة إلى أنه ولئ كانت مؤسسة املوفق اإلداري تقوم سيويا
-التساؤل عن مدى وجود برامج مشتركة بن كل من لجية
الحقوق والحريات والعالقات الخارجية ورئاسة الجمهورية ملتابعة بتسليم نسخ من تقريرها املتضمن ليتائج نشاطها واإلجراءات التي
ملف العالقات الخارجية. من شأنها تحسن عمل اإلدارة إلى مجلس نواب الشعب فإ
ّ
توليها ّ االقتصار على القيام بهذا اإلجراء يعد في حد ذاته غنر كاف .هذا
الرد على مجمل تساؤالت واستفسارات اليواب، ولدى
ّ باإلضافة إلى التأكيد على أهمية تنسيق أعضاء مجلس نواب الشعب
أوضحت السيدة الوزيرة أ املعهد الوطني للدراسات االستراتيجية
مع مؤسسة املوفق اإلداري فيما يتعلق بالعرائض التي يتلقونها.
قد تولى إنجاز العديد من اليدوات واإلصدارات العلمية والدراسات
الهامة التي أصبحت مراجع أساسية لدى العديد من املؤسسات -اقتراح تطوير ميهجية الدبلوماسية املتوخاة مع مختلف
العاملية والوسائل اإلعالمية على غرار الدراسة التي تم إنجازها من الهياكل األممية مع التركنز على الجانب التيموي وخلق برامج تعاو
ّ مع امليظمات الدولية العاملية في هذا السياق.
طرف نثلة من الخبراء التونسين تحت عيوا "تونس في أفق "6165
وتيدرج هذه الدراسة في إطار الرؤية االستشرافية للسياسات -التأكيد على أهمية استثمار اللقاءات املتمنزة التي أجراها
العمومية إلى جانب دراسات أخرى على غاية من األهمية: السيد رئيس الجمهورية مع عدة دول شقيقة وصديقة وامليظمات
"القطاعات املستقبلية الواعدة في جهات الجمهورية" و "العائدو االقليمية والدولية في تعزيز فرص الشراكة والتسويق لتونس كوجهة
من بؤر التوتر". استثمارية واعدة مع التساؤل حول مآل املساعي املتعلقة بتحويل
ّ الديو التونسية إلى استثمارات تيموية.
وفيما يتعلق بمؤسسة املوفق اإلداري ،أفادت السيدة الوزيرة
أ ّ إلحاقها برئاسة الجمهورية معمول به في أغلب بلدا العالم على -تطوير املهام البروتوكولية والعمل على إعداد مجلة خاصة بهذا
غرار فرنسا وأ ذلك ال يحد من استقاللية املؤسسة املعيية املجال قصد تدوين وتيظيم التقاليد البروتوكولية.
وفاعليتها املكفولتا بمقتض ى القانو . -التساؤل حول مدى وجود تنسيق مع رئاسة الحكومة فيما
أما فيما يتعلق بالهيئة العليا للرقابة اإلدارية واملالية ،فقد يتعلق بمتابعة تيفيذ السياسة الخارجية.
أكدت السيدة الوزيرة أ الهيئة تواصل القيام بمهامها األصلية التي ّ
-إمكانية تمتيع بعض السجييات بالعفو الخاص املخول لرئيس
أحدنثت من أجلها واملتمثلة في متابعة التقارير الرقابية التي تيجزها الجمهورية تطبيقا ألحكام الفصل 11من الدستور وذلك خاصة
كل من هيئة الرقابة العامة للمصالح العمومية وهيئة الرقابة العامة بالنسبة إلى املتهمات في جرائم عادية أو من املدانات في قضايا إصدار
للمالية وهيئة الرقابة العامة ألمالك الدولة ودائرة املحاسبات، شيك من دو رصيد باليظر ألوضاعهن االجتماعية املتردية ووجود
مشنرة إلى ارتفاع عدد هذه التقارير ليصل سية 6101إلى 012 أطفال في كفالتهن.
مبيية أيضا أنه سيتم إعادة هيكلة هاته املؤسسات. تقريرّ ، -اقتراح وضع مخطط شامل يتعلق بإعادة توظيف القصور
وأضافت في جانب آخر أ مساعي رئاسة الجمهورية ال تزال الرئاسية ووضعها في خدمة املرفق العام على غرار ما هو معمول به
متواصلة لتحويل جزء من الديو التونسية إلى مشاريع استثمارية بالدول املتقدمة مع التساؤل في هذا الخصوص عن مدى تقدم
وتيموية حيث تم تحويل جزء من ديو فرنسا املتخلدة بذمة تونس أشغال اللجية التي تم إحداثها في الغرض.
كاآلتي 21مليو أورو للمستشفيات بجهة قفصة و 01مليو أورو -ضعف االعتمادات املرصودة للجرايات التعويضية لشهداء
لفائدة املعاهد العليا للدراسات التكيولوجية. وجرحى األمن الرئاس ي .هذا مع التأكيد على أهمية توفنر التجهنزات
الضرورية ألعوا السلك املذكور حتى يتمكيوا من القيام باملهام
كما تم تحويل جزء من ديو إيطاليا املستحقة لتونس واملقدرة
املوكلة إليهم في التصدي لإلرهاب.
بـ 25مليو أورو إلى استثمارات في مجالي الصحة والشباب بـ 65م.أ.
و بـ 05م .أ لفائدة الجهات األقل حظا في التيمية خاصة بالجيوب السيدة ملياء الدريدي ،املقررة املساعدة
التونس ي هذا وقد تمت برمجة تحويل 51م.أ .من ديو أملانيا. مرحبا بالسيدة الوزيرة والوفد املرافق لك.
من ناحية أخرى ،أشادت السيدة الوزيرة بالدور الذي يلعبه -تيظيم حالة الطوارئ باليظر إلمكانية املساس بحقوق األفراد
األمن الرئاس ي في تأمن األرواح واملمتلكات معتبرة أ مبلغ 011ألف وحرياتهم وذلك خاصة في ظل عدم دستورية األمر عدد 51لسية
دييار املسيد لفائدة عائالت الشهداء ال يعد ميحة وإنما جراية 0212املؤرخ في 62جانفي ،0212امليظم حاليا لحالة الطوارئ،
تعويضية مستحقة قانونيا. حيث ألغت املحكمة اإلدارية عديد القرارات املتعلقة باإلقامة
وبخصوص مآل القصور الرئاسية ،ذكرت السيدة الوزيرة بأ الجبرية.
تلك التي تدخل تحت تصرف رئاسة الجمهورية عددها خمسة وهي -اإلشارة إلى أنه تم إعداد مقترح قانو أساس ي يتعلق بتيظيم
القصور التي تم تشييدها في كل من قرطاج والحمامات وقربص حالة الطوارئ بعد استشارة جميع الجهات املختصة على غرار وزارتي
صفحة 0110 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم اإلنثين 26نوفمبر 2118 ع ـدد 01
السيد عبد اللطيف املكي وعن دراهم ومرناق مشنرة أ القصور التي شملتها املصادرة ال
بسم هللا الرحما الرحيم، تدخل ضمن مشموالت رئاسة الجمهورية.
شكرا ،مرحبا بالوفد وبالسيد مديرة ديوا رئيس الجمهورية كما أفادت أنه تم وضع قصر قربص على ذمة ديوا املياه
وكل أعضاء ديوا السيد رئيس الجمهورية وممثليه، املعدنية الستغالله ضمن املسار السياحي بامليطقة هذا باإلضافة إلى
العمل على إيجاد طريقة فضلى الستغالل قصر عن دراهم وذلك
أريد أ أعبر في البداية عن أنيا نظام ديمقراطي وله أخالق ،بأنه
بالتنسيق مع وزارة أمالك الدولة.
يحترم كل مؤسسات الدولة سواء أكانت هذه املؤسسات يقودها ّ
أناس قريبو ميه سياسيا أو ينتمو إلى حزبه أو بعيدو ،في النهاية وفيما يتعلق بالدور االستراتيجي الذي تلعبه رئاسة الجمهورية،
أصبحوا يقودو املؤسسات بتفويض شعبي وبالتالي ال بد من فقد أبرزت الوزيرة أ املؤسسة شاركت في العديد من البرامج حيث
ّ
احترامهم وإعانتهم والتعاو معهم من أجل أ تقوم كل مؤسسة ذكرت في هذا السياق باالستراتيجية الوطيية ملكافحة التطرف
وخاصة مؤسسة رئاسة الجمهورية بما عليها من أدوار. واإلرهاب واالستراتيجية الوطيية ألمن الحدود واالستراتيجية الوطيية
للدفاع السيبراني والسياسة العامة لألمن القومي.
وطبعا في نظاميا السياس ي الجديد تم توزيع السلطة التيفيذية
هذا وأفادت السيدة الوزيرة أ مصالح رئاسة الجمهورية تعتزم
بطريقة تجعل الصالحيات الرئيسية التيفيذية في رئاسة الحكومة،
تقديم مشروع قانو يتعلق بتيقيح مجلة األوسمة والقانو
ولكن رئاسة الجمهورية لها من املسؤوليات والصالحيات التي تمكنها
األساس ي املتعلق بمقاومة اإلرهاب.
بأ تساعد التونسين على االنتصار على األوضاع الصعبة وفي
التدرج الديمقراطية حتى تصبح للديمقراطية في تونس جذور وبنية كما أشارت فيما يتعلق باملبادرات التشريعية لرئيس الجمهورية
ونثقافة وأخالق لذلك نعبر عن تحيتيا لرئاسة الجمهورية وكليا إلى أنه تم إعداد مشاريع نصوص قانونية تتعلق بالخدمة الوطيية
استعداد للتعاو وجزء من التعاو هو إبداء الرأي سواء أكا رأيا واالستعالمات واالستخبارات وخاصة بتيظيم حالة الطوارئ مشنرة
موافقا أو رأيا مخالفا فهذا لن يغنر طبيعة األشياء أنيا نعمل في نفس إلى أ رئاسة الجمهورية تتفق بدورها في الرأي الذي ذهب إلى عدم
الدولة. دستورية األمر امليظم حاليا للطوارئ وهي تسعى لتغينر عيوانه ملا
فيه من تأنثنرات سلبية من الياحيتن االقتصادية والسياحية
ورئاسة الجمهورية في نظاميا السياس ي ربما أدواتها األدبية أقوى مضيفة أ القانو على غاية من األهمية داعية إلى سن قانو
من أدواتها الدستورية والقانونية ،ورئيس الجمهورية هو الجامع يحظى بإجماع جميع األطراف املتداخلة.
للتونسين ،هو املوحد لكلمة التونسين والذي يجمع ويوحد ال ّ
وفي جوابها حول التساؤل املتعلق بمتابعة القرارات الدبلوماسية
يستطيع أ يجمع ويوحد باآلليات الدستورية أي باألوامر واليواهي
لدى رئاسة الحكومة ،فقد أفادت أنه تم على إنثر زيارة رئيس
وإنما بتقريب وجهات اليظر وبتيقية العالقات من كل ما يمكن أ
الجمهورية ألملانيا ضمن اجتماع G7إنشاء ميظومة G7+بالتنسيق
يشوبها من توتر.
مع دول املجموعة ووزارتي الداخلية والدفاع بهدف التعاو من أجل
نحن في مجلس نواب الشعب ،نريد أ نتحدث في عديد مقاومة اإلرهاب وحماية الحدود واملوانئ واملطارات واملنشآت
املواضيع مع السيد رئيس الجمهورية ونتبادل معه اآلراء ألنه على السياحية ونزع التطرف وإعادة تأهيل املساجن .
مستوى العمل والعالقات موجودة وأذكر مثاال لجية األمن والدفاع هذا والتزمت السيدة الوزيرة في نهاية مداخلتها بموافاة اللجية
ولجية تيظيم اإلدارة وشؤو القوات الحاملة للسالح ،تجمعيا بأجوبة حول االستفسارات التي تقدم بها عدد من اليواب ولم يتسن
عالقة ونحن بصدد التقدم والتطور والتشارك ولكن طبيعي الطاقم اإلجابة عنها.
املوجود يقول إنه ليس طاقما سياسيا وهذا حقيقي.
قرار اللجنة:
نحن نريد أ نتحدث أحيانا حديثا سياسيا مع السيد رئيس
أنهت لجية الحقوق والحريات والعالقات الخارجية اليظر في
الجمهورية في قضايا األمن والدفاع ،أل الحديث السياس ي مهم وهو
الباب الثاني (رئاسة الجمهورية) من مشروع منزانية الدولة لسية
الذي يؤسس ويجعليا نعمل على نفس املوجة ،هذا ال يعني بأ
.6102
هياك اختالفا لكن هياك فرص كا من املمكن أ نغتيمها خاصة
وأ الدستور يضع بن يدي السيد رئيس الجمهورية ملف األمن السيدة النائب الثاني لرئيس مجلس نواب الشعب
والدفاع بما فيه السياسة الخارجية ألنها هي جزء من امليظومة شكرا ،نفتح اآل باب اليقاش العام ،وأتلو عليكم قائمة
الدفاعية ،السياسة الخارجية يمكن أ تخلق شراكات وصداقات املتدخلن حول مشروع منزانية رئاسة الجمهورية لسية 6102وهم
ومصالح مشتركة بما ييعكس إيجابيا على الوضع األمني ويمكن ال على التوالي السيدات والسادة :عبد اللطيف املكي وملياء الدريدي
قدر هللا أ تخلق اشتباكات وتلبدات وتياقضات تيعكس كذلك على وصالح البرقاوي وعماد الدائمي وياسن العياري وشاكر عيادي وماهر
الوضع األمني. املذيوب وهاجر بن الشيخ أحمد وفيصل تبيني وراضية التومي
أردنا في لجية األمن والدفاع مقابلة السيد رئيس الجمهورية وناجية بن عبد الحفيظ وملياء الغربي وريم الثائري وكريم الهاللي
وبلغيا الطلب ،والطلب ليتحدث معه في مواضيع وفي مسألة الكتاب وزهنر املغزاوي وعدنا الحاجي وسامية حمودة عبو وأنس الحطاب
األبيض الذي هو االستراتيجية الدفاعية الوطيية وكيفية تفعيلها وسالم لبيض وحسونة الياصفي وزياد األخضر وصابرين الغبيتيني
وبعض الجوانب السياسية فيها والتي أنتجتها الدورة الرابعة ومحمد محسن سوداني ومحمد الفاضل بن عمرا ،الوقت الجملي
والثالنثن ملعهد الدفاع الوطني أي قبل سنتن وإلى حد اآل ال ندري للمداخالت ساعتن و 02دقيقة.
ما مصنر هذا الش يء؟ الكلمة اآل للسيد عبد اللطيف املكي ،له نثماني دقائق.
ع ـدد 01 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم اإلنثين 26نوفمبر 2118 صفحة 0116
بتونس شرح فيها السيدة الوزيرة خطة انقالب ،وتعرفو ما معنى أ مسألة تفعيل الجوانب الغنر أميية في االستراتيجية الوطيية
يشرح أحد خطة انقالب ويتقدم بشكاية يعني هياك أمن التونسين ملكافحة اإلرهاب ،هذا يتطلب تبادل اآلراء ،قليا يذهب وفد من
وعلى رأسهم رئيس جمهورية وهو ضامن أساس ي الستقرار هذه البالد. اللجية أو اللجية كاملة في إطار االحترام للسيد رئيس الجمهورية ،في
نريد أ نفهم هيا هذه الشكاية التي تقدم بها السيد سليم احترام تبادل اآلراء ،الصورة جميلة جدا أ برملانين يتحدنثو مع
الرياحي وصمتكم رهيب تجاهها اتهم فيها الحكومة واتهم فيها رئيس الجمهورية فيما يهم البالد ،ولكن ميذ أكثر من سية وهذا
أشخاص بعينهم لالستيالء وأكرر العبارات الواردة في الشكوى اتهام الطلب لم تقع تلبيته ،ال أدري هل وقع إبالغ السيد رئيس الجمهورية
باالستيالء على حزب وهو حزبكم السيدة الوزيرة وتفكيك حركة بالطلب أم لم ال؟ ولكن أعتبر أنها فرصة كا من املمكن أ نشتغل
النهضة وهي الحزب املوالي لحركة نداء تونس مدة أربع سيوات نثم بها من أجل مصلحة البالد ومصلحة األمن القومي وها أنا أنبه لكن
دخل في استشعارات السيد رئيس الجمهورية وذكر حرفيا في يجب أ أسطر بالخطوط العريضة وبالــ "املاركور" شكري للطاقم
الشكوى" :وحيث استشعر رئيس الجمهورية هذه العملية االنقالبية اإلداري واالستشاري ملجلس األمن القومي على تعاونه مع البرملا
وذكر في خطابه يوم 2نوفمبر بقوله "تسخن البيادر"". والسعي إلى تشريكه في كل املشاريع التي طرحت فيما يخص األمن
القومي ففي هذا الجانب الفني اإلداري التقني كل ش يء على ما يرام.
يعني هذه الحالة وال يقع الرد على مثل هذه الشكايات واملسألة
مسألة جدية وليست مسألة كالم مقاهي أو كالم حفالت الذي تقدم سيدي الرئيس ،هيالك نخوة لتونس تمثلت في مسألة أنيا
على أساسه هذا السيد بالشكاوى ومن رد على هذه الشكاية السيدة أصبحيا ديمقراطية حقيقية ،تتعثر ولها صعوبات ولكنها في العموم
الوزيرة ليس الديوا الرئاس ي هو الديوا السياس ي لحزب حركة تيجح ،والديمقراطية هي مؤسسة على مبادئ ،والدستور التونس ي
نداء تونس بإمضاء السيد رضا بلحاج. من أفضل الدساتنر في التيصيص على هذه املبادئ ،مبادئ العدالة
االجتماعية ،مبادئ حقوق اإلنسا ،مبادئ نصرة القضايا العادلة،
ما أريد أ أشيد به وأنثميه هو رد نقابة أعوا وإطارات أمن
وهذا يجب أ يترجم في سياستيا لكن لألسف في املدة األخنرة
رئيس الدولة والشخصيات الرسمية بمقتض ى هذه اإلحدانثات
حصلت بعض الزيارات أو تحدث بعض الزيارات التي من شأنها أ
وحقيقة أعطتيا الثورة التونسية جمال هذه الديياميكية التي
ترسل رسائل سلبية إلى مبادئ نثورتيا.
نعيشها والتي قامت بمقتض ى مبادئ دولة ما بعد الثورة ،أحدث
إدارة عامة ألمن رئيس الدولة يعني تغنرت املقاربات واالختصاصات رجل أعمال من دولة شقيقة ليس ليا أي شك في متانة
والفصل بن الصالحيات واالختصاصات بن مؤسسات الدولة هو العالقات مع شعبها معروف بمساندته لالنقالبات ومياهضته ملطامح
الضامن الحقيقي لتواصل هذه البالد انتقالها بيجاح. الحرية والديمقراطية في تونس يزور تونس ويستقبل في أعلى مستوى
ويستقبل حزبيا وال أدري ماذا وراءه؟ هذا الرجل أصبح سياسيا ولم
وليس األشخاص السيدة الوزيرة الضامن ،فيحن قميا بثورة
يعد رجل أعمال واستقباله بهذا املستوى يرسل رسائل سلبية إلى
ليخرج من ميطق األشخاص مع تقديري واحترامي الشديد للسيد
ديمقراطيتيا وإلى مبادئيا ويجعل التونسين يقولو ما يمكن أ
رئيس الجمهورية واألكيد أ الشعب التونس ي إلى اليوم لن ينس ى
يحصل رغم قياعتي بأ هذه الديمقراطية قد تحصليا عليها شبرا
الدور الكبنر الذي لعبه من أجل أال تدخل البالد في حمام دم ونثورتيا
شبرا وذراعا ذراعا بتضحيات الشعب التونس ي ولم تأت بجرة قلم
ال تشبه الثورات األخرى التي تعاني إلى حد اليوم ،اليوم هذا
ولن تذهب بفسخة gommeبالتعبنر التونس ي.
الضامن وقمتم بالزج به في تجاذبات رخيصة جدا أين أنتم السيدة
الوزيرة؟ فأنتم عضو في الهيئة السياسية والتسينرية والتأسيسية نثم زيارة قادمة نحن ليس ليا أي مشكل مع أي شعب عربي
وكل هيئات الحزب الذي أصدر هذا البيا واشتكى من هذا الش يء. وخاصة بالشعب السعودي الشقيق مرحبا بامللك سلما لكن
السيدة الوزيرة ،أنت في مؤسسة ضامية ألمن واستقرار أشخاص آخرو يريدو أ "يمسحوا فييا" أشياء هذا ال يجب أ
التونسين ،يستحق التونسيو ردا ميكم ،التونسيو الذين ....
تخيفونهم في كل مرة ،نعرف السيدة اليائب حرصكم لكييا لن نصل السيدة النائب الثاني لرئيس مجلس نواب الشعب
إلى قلة أدب عديد اليواب عيدما قدمت الحكومة إلى هيا ولن أدخل شكرا ،السيدة ملياء الدريدي ،لها ست دقائق.
حلبة صراع معك. السيدة ملياء الدريدي
التونسيو الذين تخيفونهم السيدة الوزيرة يستحقو ميكم شكرا السيدة الرئيسة،
طمأنة ،يستحقو أنكم تخرجو إليهم وتحدنثونهم وتطمئيونهم أل
هذه املؤسسة السيدة الوزيرة ،هي مؤسسة كل التونسين وليست مرحبا بالسيدة الوزيرة وبالطاقم املرافق لها،
ّ
مؤسسة حزب بعييه ،وتونس ميارة الثورات واملقاربات الجديدة لم في الحقيقة لن أذكر بأ ملف األمن والدفاع هو من مشموالت
يستوعبها الكثنر لألسف نريد ميكم أ تستوعبوها كمؤسسة. رئاسة الجمهورية ولكن ما سأذكر به وسأنطلق ميه هو مفارقة في
السيدة الوزيرة ،أتوجه للجميع بالترفع عن استضعاف الدولة ولن الحقيقة أقلقت كل التونسين وأقلقتيا كيواب ،مفارقة عجيبة.
أختم بآية قرآنية بل سأختم بكلمة قالها وزير فاضل السيد فاضل ّ
أذكر التونسين عيدما خرج السيد رئيس الحكومة يوم 2نوفمبر
عبد الكافي في املكا الذي تجلسن فيه يوما ما إذ قال" :أسهل لإلعال عن التحوير الوزاري واستعمل في ندوة صحفية كلمة أو
حاجة قلة الحياء". فعل "قررت" أدخلتمونا في فقه وهستنريا تصريحات لم نجد هذه
السيدة النائب الثاني لرئيس مجلس نواب الشعب الهستريا ملا تقدم السيد األمن العام حركة نداء تونس السيد سليم
نقطة نظام للسيد سفيا طوبال نثم السيد صالح البرقاوي. الرياحي بشكاية جزائية للمحكمة االبتدائية العسكرية الدائمة
صفحة 0111 مداوالت مجلس نواب الشعب −جلسة يوم اإلنثين 26نوفمبر 2118 ع ـدد 01